Trump yêu cầu thành lập Quỹ tài sản chủ quyền của Hoa Kỳ: Bitcoin có thể đóng vai trò gì không?

Vào ngày 3 tháng 2 năm 2025, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp chỉ đạo Bộ Tài chính và Bộ Thương mại thành lập một quỹ tài sản quốc gia. Sắc lệnh nêu rõ ý định của chính phủ là tận dụng tài sản quốc gia để thúc đẩy sự bền vững tài chính dài hạn và nâng cao vai trò lãnh đạo kinh tế của Hoa Kỳ.

• Tổng thống Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp yêu cầu thành lập quỹ tài sản quốc gia Hoa Kỳ vào ngày 3 tháng 2 năm 2025.

• Bộ Tài chính và Bộ Thương mại sẽ dẫn đầu việc phát triển quỹ này, với một kế hoạch sẽ được đưa ra trong vòng 90 ngày.

• Mặc dù Bitcoin không được đề cập rõ ràng, nhưng có sự suy đoán gia tăng về việc liệu quỹ có thể bao gồm việc nắm giữ BTC hay không.

• Sáng kiến này nhằm củng cố vai trò lãnh đạo kinh tế của Hoa Kỳ và tài trợ cho các dự án quốc gia lớn.

Nguồn: WhiteHouse.gov

Phát biểu tại buổi lễ ký kết, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã xác nhận rằng quỹ tài sản quốc gia sẽ được thành lập trong vòng 12 tháng. Sắc lệnh hành pháp yêu cầu phải nộp kế hoạch trong vòng 90 ngày, chi tiết các cơ chế tài trợ, chiến lược đầu tư và cấu trúc quản trị.

Mặc dù chính quyền không xác định liệu tiền điện tử có được bao gồm hay không, nhưng đã có sự suy đoán về vai trò tiềm năng của Bitcoin trong hỗn hợp tài sản của quỹ. Thượng nghị sĩ Wyoming Cynthia Lummis đã gợi ý về khả năng này trên X (trước đây là Twitter), gọi sắc lệnh hành pháp là một “thỏa thuận lớn” cho Bitcoin.

Đọc thêm: Dự trữ Bitcoin Chiến lược là gì và Khả năng xảy ra của nó?

Không giống như các quỹ tài sản có chủ quyền khác, thường được tài trợ từ thặng dư ngân sách hoặc doanh thu từ tài nguyên thiên nhiên, chính phủ Hoa Kỳ liên tục thâm hụt ngân sách. Bộ trưởng Bessent đề xuất rằng quỹ có thể được tài trợ bằng cách thu hồi tài sản thuộc sở hữu chính phủ. Trump cũng đã từng đưa ra ý tưởng sử dụng nguồn thu từ thuế quan như một nguồn tài trợ tiềm năng.

Hiện tại, chính phủ liên bang Hoa Kỳ trực tiếp nắm giữ 5,7 nghìn tỷ đô la tài sản, với giá trị thậm chí lớn hơn gắn liền với tài nguyên thiên nhiên và cơ sở hạ tầng. Quỹ tài sản có chủ quyền có thể cho phép chính phủ quản lý các tài sản này hiệu quả hơn, tạo ra sự giàu có lâu dài cho các dự án quốc gia như phát triển cơ sở hạ tầng, sản xuất và các sáng kiến nghiên cứu.

Đọc thêm: Cuộc Đua Dự trữ Bitcoin Chiến lược: Nhiều Bang Hoa Kỳ Tiến Tới Chấp Nhận Tiền Điện Tử

Biểu đồ giá BTC/USDT | Nguồn: KuCoin

Thông báo của Trump về quỹ chủ quyền và việc trì hoãn thuế quan đối với Canada và Mexico đã giúp Bitcoin phục hồi vượt mức 100.000 đô la, làm dịu bớt một số bất ổn trên thị trường rộng lớn hơn. Khi có thêm chi tiết về quỹ tài sản chủ quyền, thị trường tiền điện tử có thể phản ứng tích cực nếu Bitcoin được coi là một phần của tài sản chiến lược của quỹ.

Đọc thêm: BTC Phục Hồi Trên 101K, Căng Thẳng Thương Mại Mỹ và Mexico Giảm Bớt Đẩy Mạnh Tiền Điện Tử, và Nhiều Hơn: Ngày 4 tháng 2

Một trong những khía cạnh được tranh cãi nhiều nhất của thông báo này là liệu Bitcoin có thể được bao gồm trong danh mục đầu tư của quỹ hay không. Ứng viên Bộ trưởng Thương mại Howard Lutnick, người nổi tiếng với lập trường ủng hộ tiền điện tử, đã là một người ủng hộ Bitcoin mạnh mẽ. Công ty của ông, Cantor Fitzgerald, hiện đang đóng vai trò là người giám sát cho tài sản kho bạc Hoa Kỳ của công ty stablecoin khổng lồ Tether.

Mặc dù Bitcoin không được đề cập trực tiếp trong thông báo, cả Bessent và Lutnick đều đã bày tỏ sự cởi mở đối với các sáng kiến liên quan đến tiền điện tử. Động thái này phù hợp với các lời hứa trong chiến dịch của Trump, bao gồm việc xây dựng một kho dự trữ Bitcoin quốc gia và khuyến khích khai thác BTC trong nước.

Người ủng hộ Bitcoin, Wayne Vaughan, cũng đã đánh giá về sự phát triển này, ghi nhận rằng cả Bessent và Lutnick đều thân thiện với tiền điện tử và có thể thúc đẩy việc đưa Bitcoin vào. Nếu Hoa Kỳ thành lập một quỹ dự trữ Bitcoin trong quỹ tài sản quốc gia của mình, đó sẽ là một sự công nhận quan trọng về BTC như một tài sản chiến lược.

Các quỹ tài sản quốc gia tồn tại trên khắp thế giới, quản lý hơn 8 nghìn tỷ đô la tài sản. Một số quỹ lớn nhất bao gồm:

• Quỹ Hưu Trí Chính Phủ Toàn Cầu của Na Uy (1.74 nghìn tỷ đô la)

• Tập đoàn Đầu tư Trung Quốc (1.33 nghìn tỷ đô la)

• Cơ quan Đầu tư Abu Dhabi (1.06 nghìn tỷ đô la)

• Cơ quan Đầu tư Kuwait (803 tỷ đô la)

• Quỹ Đầu tư Công cộng Saudi (801 tỷ đô la)

Trump đã từng đề xuất rằng quỹ tài sản quốc gia của Hoa Kỳ nên vượt quá 2 nghìn tỷ đô la, làm cho nó trở thành lớn nhất thế giới. Tuy nhiên, không giống như nhiều quỹ khác được hỗ trợ bởi doanh thu từ tài nguyên thiên nhiên, quỹ của Hoa Kỳ có thể sẽ dựa vào một cơ sở tài sản đa dạng.

Mặc dù có phạm vi đầy tham vọng, việc thành lập quỹ tài sản quốc gia của Hoa Kỳ có thể đối mặt với các thách thức pháp lý. Các sắc lệnh hành pháp của Trump trước đây đã gặp phải sự phản đối, và sáng kiến này có thể cần sự chấp thuận của Quốc hội, đặc biệt nếu nó liên quan đến các chuyển giao tài sản quy mô lớn hoặc các cơ chế tài trợ mới. Ngoài ra, nếu Bitcoin trở thành một phần của danh mục đầu tư của quỹ, sự giám sát quy định từ các cơ quan như SEC và CFTC gần như chắc chắn sẽ xảy ra. Cấu trúc và các lựa chọn đầu tư của quỹ sẽ được kiểm tra kỹ lưỡng trong những tháng tới.

90 ngày tới sẽ mang tính then chốt khi Bộ Tài chính và Bộ Thương mại hoàn thiện đề xuất của họ. Việc Bitcoin có đóng vai trò trong quỹ tài sản quốc gia của Hoa Kỳ hay không vẫn chưa rõ, nhưng sáng kiến này đại diện cho một sự chuyển dịch hướng tới đổi mới tài chính và đầu tư chiến lược. Mọi ánh mắt hiện đang đổ dồn vào cách mà các chính sách kinh tế của Trump sẽ định hình tài sản kỹ thuật số và chiến lược đầu tư quốc gia tại Hoa Kỳ.