米国の仮想通貨資産に関する2つの規則策定が同時に進行している。両者は規則策定プロセスの段階が異なり、その差は報道が示す以上に重要である。 SECの「Regulation Crypto Assets」は提案された規則である。2023年8月21日に連邦登録官報に掲載され、146ページにわたり、意見公募期間は10月20日までである。本文は公表されており、質問は番号付けされており、自分の意見を記録に残したい者は、残り約1か月の間に提出できる。 一方、CFTCのパッケージは2023年9月17日にOIRAに提出され、RIN番号は3038-AF80である。公的リストにはタイトル、受付日、および段階(prerule)が記載されているが、内容は行政レビューが完了するまで非公開である。preruleとは、まだ提案規則として公表されず、意見公募期間もまだ始まっていない段階を意味し、法的拘束力は一切ない。 つまり、一方は今日読めて反応できる文書であり、他方は文書が存在することを確認できるだけである。両者は同じ官報で報告された。 実務上の違いは、何を基に計画を立てられるかである。提案規則であれば、変更される可能性があっても、コンプライアンス作業のモデルとして文書を活用できる。一方、preruleの提出は方向性を示すだけで、具体的な基準は何も提供しない。


