米国上院議員たちは、暗号資産市場構造の規則と高官向けの新しい倫理規定を組み合わせたCLARITY法案の草案を circulated し、報酬を得てデジタル資産を発行または支援することを一時的に禁止し、公職者を対象とした開示および罰則規則を設けました。
草案のCLARITY法で公開された上院議員
この文書は立法案であり、既に施行された法律ではありません。2026年7月22日付の公式な上院銀行委員会の声明は、その日、暗号資産市場構造法案の新規文言が公開されたことを確認しました。関連する報道については、U.S. Senate Agriculture Committee to Release Crypto Billをご覧ください。
倫理に関する議論の中心となる草案の新規セクションCは「倫理要件」と題され、30101から30106のセクションにわたっています。配布された法案の文書によると。関連する報道については、上院、両党協力の暗号資産規制法案を発表をご覧ください。
この措置は、上院の広範なデジタル資産推進の一環として実施され、夏の休会前に議員たちが暗号資産市場に関する立法の交渉を再開するなど、すでに動きが見られています。関連記事については、米国上院、暗号資産市場構成法案を草案をご覧ください。
暗号資産倫理規定が上級職員を対象とする方法
核心規則は、提案された5 U.S.C. 13152(a)に記載されており、対象となる個人は、対価と引き換えにデジタル資産を発行または支援してはならないと定めています。簡単に言えば、公務員は在任中にトークンの立ち上げや支援に対して報酬を得ることはできないということです。
草案では、対象となる個人を公職者または従業員、およびその配偶者と定義し、公職者の任期中この禁止を適用します。この規則は公職者本人だけでなく配偶者にも及ぶため、明白な回避策を防ぎます。
5 U.S.C. 13103(f) の参照により対象となる人物には、大統領、副大統領、提出基準を超える上級行政機関職員、議会議員、司法官、司法職員が含まれます。既存の連邦開示定義に基づく
倫理的な言語は、暗号資産の保有を全面的に禁止するものではありません。これは、対価を伴うデジタル資産の発行またはスポンサーを対象としており、開示および利益相反のルールに従う限り、受動的な投資保有を許可しています。
第30102条は、前暦年の終了時に公正市場価値が1,000ドルを超える場合、対価を得て販売されるデジタル資産について財務開示を義務付ける。
執行は中央集権的です。草案では、米国司法長官が倫理条項の唯一の執行機関とされ、州司法長官および私人による同条項に基づく訴訟を明示的に禁止し、権力を司法省に集中させています。
罰則は厳しく、意図的かつ故意に禁止を違反した対象者は、すべての利益を財務省に返還し、受け取った対価の10％または50万ドルのいずれか少ない方を民事罰として支払わなければなりません。
また、市場への影響もあります。禁止に違反してデジタル資産を発行またはスポンサーした個人が発見された場合、その資産はデジタル資産仲介業者での取引対象とされない可能性があります。これは公式な人物だけでなく、販売の場に焦点を当てた規定です。
米国の暗号資産政策においてドラフトが重要な理由
市場構造のルールと倫理的ガードレールを組み合わせることで、立法者はデジタル資産市場の規制方法と、当局者がトークン発行から利益を得ることに対する公衆の信頼懸念の両方に対応していることを示している。この二つの目標は、今や一つの車両に収まっている。
ドラフト段階での影響と施行された法的効力の違いは依然として重要です。これらの条項のいずれもまだ法的効力を持っておらず、上院が以前に政策のギャップを理由に仮想通貨のドラフトを遅らせたように、委員会の投票前に文言が変更される可能性があります。
この倫理言語は、ドナルド・トランプ大統領と関連するデジタル資産事業に対する継続的な注目を受けて、政治的な含意を帯びている。草案は、有償トークン発行を禁止しながら、開示された保有を許可するという設計により、この議論を解決するのではなく、その狭間を歩こうとしている。
この措置は、上院が作成してきた以前の取り組み、すなわち上院議員たちが策定してきた市場構造法案と、現在の文書の枠組みの大部分を設定した別途の両党協力による暗号資産規制の取り組みを基盤としています。
サンセット条項により、禁止措置に満期日が設けられます
最も特徴的な起草の選択は一時的なものである。第30105条は、倫理禁止が2029年1月20日正午以降は効力を有しないことを定めており、その日付以前の行為に対しては、それ以降はいかなる罰則も適用されない。
そのタイミングは、現在の大統領の任期の終了と一致しており、報道では、倫理規則を恒久的に維持するのではなく、期限切れにするための方法と位置づけられている。as CoinDesk noted on July 22, 2026
ドラフトが circulation している際の市場の背景
草案が流れている間、イーサリアムは1,913ドルで取引され、24時間で約2.1%上昇し、時価総額は2,309億ドル近くになりました。
広範な感情は慎重なままであり、Crypto Fear and Greed Indexは26と「恐怖」領域にとどまり、総暗号資産時価総額は約2.3兆ドルだった。
次に議会と暗号資産業界で何が起こるか
ドラフト版の発表には通常、フィードバック、修正、委員会の対応が続きます。報告によると、夏の休会前に十分な賛成票を確保しようとしている上院議員たちの間で、この文書が circulated されていました。
暗号資産企業、コンプライアンス監視機関、倫理監視団体は、DOJ単独の執行設計と受動的保有を許可する除外条項について意見を述べる可能性が高い。上級職員への注目は、暗号資産のコアな関係者を超えて広がる可能性がある。
タイムラインと最終的な言語はまだ変更される可能性があります。これは上院農業委員会の独自の暗号資産関連法案の作業と重複しており、フロア採決前にこれらの案が調整される可能性があります。
CLARITY法案と暗号資産倫理規則に関するよくある質問
草案のCLARITY法はすでに法律ですか？
いいえ。これは上院議員の間で circulated された立法草案であり、上院銀行委員会は2026年7月22日に新しい文書が公開されたことを確認しました。これは可決され施行されない限り法的効力を持ちません。
この提案において、上級官僚とは誰を指すのか？
草案は公務員および従業員、ならびにその配偶者を対象としており、大統領、副大統領、提出基準を超える連邦行政機関の上級職員、議会議員、および司法官およびその従業員を含む連邦開示定義を参照している。
暗号資産の倫理規定はどのような行為を防ぐことを目的としていますか？
彼らは、任期中に対価を受けてデジタル資産を発行またはスポンサーすることを対象者から禁止し、開示義務を課し、違反する資産がデジタル資産仲介者に上場されることを阻止します。
ルールが適用される前に次に何が起こりますか？
この文書は審査、修正、委員会での議論を経て、さらに言語が変更される可能性があります。たとえ成立したとしても、倫理禁止措置は2029年1月20日正午に失効するよう記されています。
免責事項：本記事は情報提供を目的としたものであり、財務または投資アドバイスを構成するものではありません。仮想通貨およびデジタル資産市場には大きなリスクが伴います。決定を下す前に、必ずご自身で調査を行ってください。
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