米国通貨監督庁は、World Liberty Financialが米国債券などの資産を保有してUSD1というドルステーブルコインを発行・保管するための連邦特許国民信託銀行の設立を暫定的に承認しました。アブダビ王室メンバーでUAE国家安全保障顧問のタフニョンは、この銀行の持株会社の49％を実体を通じて保有し、トランプ家と関連する実体が38％を保有しています。USD1の現在の時価総額は40億ドルで、準備資産は米国債券などに投資されており、年間利息収入は1億5千万ドルと予想されています。ステーブルコイン「天才法案」は、この銀行の設立に法的基盤を提供し、承認されたステーブルコイン企業が直接準備資産を保有することを可能にしています。この承認は、外国政府関係者が米国の金融インフラの権益を保有することについて議論を呼び起こしています。

記事執筆者、出典：ウォールストリートジャーナル／ニューヨークタイムズ

今月の初め、米国通貨監理庁（OCC）は、昨年導入したドル安定通貨であるUSD1の発行、償還、保管を目的とした連邦特許国民信託銀行の設立について、World Liberty Financialに暫定的な条件付き承認を提供しました。

ウォール・ストリート・ジャーナルは木曜日、この銀行の背後にある株式構成を明らかにした。

最大の株主は、アブダビ王室のメンバーであるシェイク・タフーヌン・ビン・ザイード・アル・ナハヤンとその共同投資家であり、StringZ Holding RSCという实体を通じて、銀行持株会社WLTC Holdingsの49%を保有している。

トランプ家族の関連エントティが38%を保有しています。

タハノンとは誰か？彼はアラブ首長国連邦の国家安全保障顧問であり、同国大統領の兄弟である。彼は個人の財産と国家資金を合わせて1兆3,000億ドルを超える資金帝国を統括している。西洋のメディアでは、彼はしばしば「スパイ酋長」と呼ばれている。

これは彼がこのチェーン上で初めて現れるわけではない

2025年1月、トランプの就任から4日前、タハロンと共同投資家は、Aryam Investment 1という实体を通じて、World Liberty Financialに5億ドルを投資し、同社の49％の株式を取得した。この取引は当時公表されず、今年1月に『ウォール・ストリート・ジャーナル』によって暴露された。

大統領自身の最新の財務開示によると、その資金の2億6300万ドルがトランプ家族の企業に流れました。

当時、民主党の議員や法律専門家たちの批判は直接的だった：外国政府の役人が、次期アメリカ大統領の会社に重大な所有権を保有することは前例がないことだった。

現在、同じ49％が、米国連邦銀行免許を取得しようとしている機関に適用されています。銀行持株会社の株主構成はWorld Liberty自体と同じですが、タフノン側の株式保有者が別の実体に変更されています。

この銀行は一体何のビジネスをしようとしているのか

これは従来の意味での銀行ではなく、信託ライセンスは一般的に預金の受入や貸付を許可していません。可能なのは、全国范围内で顧客に代わって資産を保有し、支払決済をより迅速に完了することです。

World Liberty に関して言えば、このライセンスにより、USD1 を直接発行し、このステーブルコインを裏付けるドル資産を自社で保管できるようになります。現在、これらの業務は提携先である BitGo が行っています。BitGo は独立した信託銀行であり、USD1 の準備金を保有し、その利子の一部を留保しています。

これがこの取引の核心です。

USD1の現在の時価総額は40億ドルです。World Libertyは、それを裏付けるドルが米国債およびその他の現金同等物に投資され、年間約1億5千万ドルの利子を生み出していると述べています。

以前はこの利息をBitGoと分け合っていましたが、自社の銀行を持ったので、分ける必要がなくなりました。

また、このロジックは自己強化的です：流通するUSD1が増えるほど、準備高が大きくなり、利息収入も増加します。したがって、World Libertyは、この信託銀行の任務はUSD1の「主流採用」を推進すると同時に、顧客に対して暗号資産の有料保管などの新サービスを提供することであると述べています。

OCCの承認後、World LibertyのCEOであるZach Witkoffは、同社の野心は「世界で最も信頼され、最も広く使用されるデジタルドルを構築すること」であると述べた。彼はアメリカ中東特使であるSteve Witkoffの息子である。

このライセンスの法的根拠は、大統領自身が署名したものである。

World Libertyは2025年7月以降に銀行を設立し始めた。その月、大統領は《Genius Act》に署名した。

この法律は、認可されたステーブルコイン企業が、自社のトークンと連動する準備資産を直接保有することを可能にしました。

それまで、World Liberty は BitGo のような第三者が必要だったが、その後は連邦免許を取得すれば自ら対応できるようになる。同社は今年1月に申請を提出し、8月14日に条件付きの事前承認を得た。

《天才法案》は、米国で発行される米ドルに連動するステーブルコインは、93日以内に満期を迎える米国債を含む特定の資産で裏付けられなければならないと規定している。以前、財務長官ベセンツは、ステーブルコインが約4兆ドルの市場に成長する可能性があるという予測を引用し、「これは政府の借り入れコストを低下させる可能性がある」と記していた。

つまり、安定通貨という分野は、この政権にとって明確な財政的意義を持ち、米国債に新たな買い手を生み出している。そして、この分野で最も先行している企業の一つは、大統領の家族のものである。

OCCは過去数か月の間に、複数の暗号資産企業向けの国民銀行ライセンスを承認し、RippleとCircleはいずれも暫定的な承認を得ている。現任の署長であるJonathan Gouldは、昨年トランプによって任命された。

しかし、手に入れられなかった人もいます。

8月上旬、OCCはオランダのフィンテック企業Bunqの国民銀行ライセンス申請を、重大な規制およびコンプライアンス上の問題があるとして却下した。8月中旬、モルガン・スタンレーE*Tradeに暗号資産インフラを提供するZerohashの信託銀行申請も、重大な欠陥があるとして却下され、その後、事業範囲を狭めて再申請し、一般からの意見公募期間は9月17日までとなっている。

World Libertyの申請に関して、OCCの書簡には、「今回の暫定的条件付き承認は、申請書および銀行代表による陳述と約束を含む、OCCが入手可能なすべての情報に基づく包括的な評価に基づいています。」最終承認には、一連の「開業前要件」を満たし、最終検査を通過する必要があります。

ワールド・リバティの広報担当者は、OCCの職業公務員が、申請が「銀行承認の法定的・規制的・政策的要件および要因に適合しているか」を審査したと述べた。同社は、その銀行の背後にある株主構造についてコメントしていない。

OCCの役員は、申請の審査は職業公務員が処理しており、同機関は「複数の経験豊富な職業政府倫理官に相談」し、プロセスが「すべての政府倫理基準および方針に準拠していることを確認」したと述べた。

もう一笔の資金があります

タヘンナーの5億ドルは、この会社に流入した議論の的となった資金の唯一のものではない。

今月の初め、『ニューヨーク・タイムズ』は、商人の周谷仁（Guren "Bobby" Zhou）が、新会社Aqua 1を通じてWorld Libertyに合計1億ドルを投入し、同社のトークン最大の購入者の一人となったと報じた。

2年前、彼はイギリスで失敗したハードウッドフローリング小売業者であり、地元でマネーロンダリングの調査を受けており、小さな暗号資産スタートアップの破綻を主導していた。

World Libertyの政策によると、その資金の最大7500万ドルが大統領と彼の3人の息子が支配する会社に分配され、同時にWitkoff一家も恩恵を受けた。

7月19日のワールドカップ決勝日、周谷仁はザック・ウィトコフと共にニュージャージーのスタジアムのプレミアムスイートに座っていた。

この銀行はまだ開業していません。OCCが列挙した条件を満たし、最終検査に合格する必要があります。

一方で確定しているのは、もしそれが開始されれば、外国政府の高官が49%、大統領家族が38%を保有する機関が、米ドルステーブルコインの全準備金を保有し、それを米国債に投資してすべての利子を収受するということである。