9月1日から、投資家、交換所、取引所、およびデジタル預託機関に対して規則が適用されます。非プロフェッショナル、つまり一般の投資家に対しては、暗号資産の取引が許可されますが、特別なテストを経て、1つの仲介者を通じて年間30万ルーブルの上限内でしか取引できません。
暗号資産の合法的な取引は、中央銀行が認可した取引所でのみ行うものとし、資産の保管および記録はデジタル預託機関が担うものとする。この資格は、ロシア銀行の特別登録簿に登録されることを条件に、既存の株式市場預託機関が取得できる。以前、ロシア銀行はそのような機関の基準を定めた。最低資本は5,000万ルーブルとし、「外国システムとの連携」を行う場合は1億ルーブルとする。取引の清算を自ら行う決済預託機関については、2億5,000万ルーブルが必要となる。預託機関は、すべての取引を完全に記録し、顧客の不審な送金を確認する義務を負う。
証券市場のブローカーおよび資産運用会社が、取引所と投資家との間の仲介機能を果たすことができる。また、これらの企業は、ロシアのクライアントが海外の暗号資産インフラとやり取りするのを支援する権限も得る。暗号資産交換業者の活動は、以下の条件を満たすことで合法化される：公式な登録および中央銀行が定める資本要件への準拠。
ロシアの取引所での取引は、時価総額が5兆ルーブル以上、十分な流動性があり、長期間にわたる価格形成歴史を持つ暗号資産に限定される。中央銀行第一副総裁のウラジミール・チスチュキン氏の評価によると、これらの基準を満たすのはビットコイン、イーサリアム、ステーブルコインのUSDTである。ただし、法律にはステーブルコインについては言及されていない。
ロシア当局は、暗号資産の取引および保管を、プライベートデータが取引所または他のサービスによって管理されるカストディアルウォレットでのみ許可します。コールドウォレットの使用は、「外経活動参加者」に限定されます。
ロシアで合法的に運営を予定する両替業者は、デジタル通貨取引業者の自律規制団体（SRO）を設立する。設立総会は9月1日にモスクワで開催される予定であると、Blockchain Lifeカンファレンスの主催者であるセルゲイ・ヒトロフは報告した。彼によると、参加料なしで、すべての両替業者がSROに加入できるという。
2027年7月1日まで、いわゆる移行期間が設けられており、希望するすべての者が必要なライセンスを取得するまでの間です。この日以降、ロシア市民による暗号資産の取引は、認可された仲介者を通じてのみ行うことが義務付けられ、銀行は無許可の暗号サービスへの送金をブロックする権限を付与されます。2027年9月1日から、ウォレット間および法定通貨口座への暗号資産送金に対して「48時間クールダウン」ルールが適用されます。
大統領が法律に署名する前から、ロシア銀行は公開したデジタル資産の規制に関する複数の自らの規則案を発表した。特に、中央銀行は、非専門的投資家がクレジット資金を使用して、レバレッジをかけて暗号資産を取引することを許可する意向である。