ルミス氏、規制論争の中、8月の休会前にCLARITY法案の可決を促す

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シネシア・ルミス上院議員は、両党間の協議が継続する中、8月の休会前にCLARITY法案を上院本会議に提出しようとしています。この法案は暗号資産の明確な規制枠組みを構築することを目的としていますが、監督体制、倫理規則、CFT措置に関する対立により遅れが生じています。下院は2025年7月にこの法案を可決しましたが、上院はまだクロージャー動議を提出しておらず、遅延が続く場合、規制強化につながる可能性があるとの懸念が広がっています。

シニア・セネーターのシンシア・ラミスは、8月の休会前にCLARITY法案を上院本会議の議題に載せるために強く働きかけており、両党間の交渉はまだいくつかの懸案事項を解決しつつ続いている。 約11か月にわたる交渉の末、ラミスはFox Businessに対し、民主党と毎日協力し続けており、最近は法案のCFTC関連の条文に集中していると語った。彼女は、上院が現在、暗号資産市場構造に関するパッケージを検討すべきだと主張し、業界に明確な規制枠組みを提供し、スイスやシンガポールのようなより寛容な管轄区域へ事業を移転するのを防ぐ必要があると述べた。 未解決の課題 - 規制管轄権:議員たちは、CFTCとSECのどちらが異なる暗号資産活動を監督するかについてまだ交渉中である。 - エチケット規則:民主党は、政府高官が暗号資産事業から利益を得るのを防ぐため、より厳格な制限を求めている。その制限の範囲とその執行主体については未解決のままである。ラミスは、上院パッケージに大統領、副大統領、議会議員、連邦裁判官を含むエチケット協定を盛り込むと述べている。 - 不正資金およびAML対策:民主党は、マネーロンダリング対策の強化と執行に関する明確性を求めてきた。 - ステーブルコインとインセンティブ:現在の上院概要では、取引所、ブローカー、ディーラーを銀行機密法の適用対象とし、受動的なステーブルコイン報酬を制限しながら、取引連動型インセンティブは許可する。 手続き的障壁とタイミング 上院多数派リーダーのジョン・チューンは、最近数週間でこの法案に議題時間を確保したと報じられているが、ラミスの発言は確定した採決を示すものではなく、あくまで期待を反映したものである。CLARITY法案について、採決が近いことを示す重要な手続き的ステップである「クローチャー」申請は公表されていない。チューンは継続的決議案など他の案件についてはクローチャー申請を行っているが、上院記録および上院デイリープレスにはCLARITY法案に関するクローチャー申請の記録はない。 採決数と政治的圧力 共和党は53議席を保有しているため、すべての共和党議員がクローチャーに賛成した場合、この法案がフィリバスターを乗り越えるには少なくとも7名の民主党議員の支持が必要となる。民主党は、法案通過を保証するだけの十分な票を公に約束していない。セネーターのビル・ハゲティは、上院議員が自らの立場を公に記録できるよう、この法案を本会議に上程するよう指導者に促した。 現状 - 下院は2025年7月にCLARITY法案を294対134で可決し、78名の民主党議員が賛成した。 - 上院銀行委員会は2026年5月に、2名の民主党議員の賛成を得てバージョンを推進したが、委員会通過は本会議での支持を保証しない。セネーターのルベン・ガレゴとアンジェラ・アルスブロックスは、委員会審議後も交渉が流動的であると述べている。 上院の日程が縮小する中、クローチャー申請がないことと未解決の政策論争により、8月休会後に審議が先送りされる可能性が現実的に高まっており、より明確な米国の規則を待つ暗号資産企業や投資家にとって不確実性が長引くことになる。

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