CLARITY法案が可決されない場合、米国の暗号資産規制は不確実性に直面する。

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米国上院は、暗号資産業界の規制の不確実性を軽減することを目的としたCLARITY法案の審議を予定しています。可決には60票が必要であり、法案は厳しいスケジュールに直面しており、2030年まで遅れる可能性があります。また、暗号資産PACが2026年にプロ・クリプト候補を支援する動きにより、CFTCへの懸念も高まっています。この法案が否決された場合、SECとCFTCは独自の規則を策定する可能性があります。

執筆:Turner Wright

翻訳:Chopper、Foresight News

米国上院議員たちは1か月以上にわたる州内作業休会を終え、月曜日に再開し、暗号資産業界が長く待ち望んでいた規制ルールを明確化する法案を審議する。しかし、この法案が正式に法律として成立するための時間的余裕は非常に限られており、法案は次期議会に先送りされる可能性があり、その際の議会の政治的構図はまったく異なるものとなるだろう。

共和党上院多数党リーダーのジョン・トゥーンは、火曜日にCLARITY法案の終結討論投票を実施する予定です。その際、共和党は少数派民主党議員の支持を得て、60票の門檻を突破し、フィリバスターを打破する必要があります。

この法案が超党派的多数票を得て審議を進めることが出来なければ、2027年に新国会が就任するまで、法案が実現する見込みはほぼない。11月の中期選挙の結果は、その時点で民主党が議会を掌握するかどうかを決定づける。この法案の最も強力な支持者の一人であるシンシア・ルミス上院議員は、9月6日に、議員たちが合意に達せず法案を大統領に署名させることができなければ、次に法案が真正に可決される機会は2030年になる可能性があると述べた。ルミス自身は2026年の上院議員再選選挙には出馬しない。

今回の中期選挙では、下院の全435議席と上院の33議席が改選される。予測市場Kalshiのイベント契約によると、民主党が下院の過半数を再獲得する確率は市場で高く評価されている一方、上院の支配権を巡る争いはほぼ五分五分で、勝敗は見通せない。

2024年の大選後、共和党は上院、下院、大統領職を制し、三権を掌握して暗号資産業界に友好的な立法を推進した。その一例が《GENIUS法案》である。もし来年から議会の党派構成が逆転すれば、共和党は民主党的な条件に従って関連法案を推進することになる。

2026年大選:暗号通貨政治行動委員会のお金の駆け引き

オハイオ州の元民主党上院議員シェロッド・ブラウンは、上院銀行委員会の議長を務めていたが、2024年の選挙では、暗号資産業界の政治行動委員会(PAC)であるFairshakeなどが数百万ドルの広告費を投じて対立候補を支援し、ブラウンは落選した。現在、ブラウンは、副大統領万斯が空けた上院議員の席をめぐって再び立候補している。

CoinbaseやRippleなどの暗号資産企業が出資するFairshakeは、暗号業界が「プロ・暗号」候補を議会に送り込むために試みている重要なツールである。この団体が広告支援した候補者の多くが2026年の党内予備選挙で勝利したが、このPACは無敵ではない。

今年3月、イリノイ州副知事のジュリアナ・ストラトンは、業界に対して大量の攻撃広告が展開される中、同州の連邦上院議員党内予選で勝利した。GENIUS法案およびCLARITY法案を支持した現職議員には、暗号資産PACが資金を提供し、暗号資産に批判的な候補者には否定的な広告が向けられた。

マサチューセッツ州第4選区の民主党候補であるジェイソン・プロスは、現職議員のジャック・オーシンクロスとの党内予選で、「オーシンクロスはCLARITY法案に賛成票を投じた。これが、暗号資産業界が彼の再選に多額の資金を提供している理由だ。」と述べた。Fairshakeと関連するPACがオーシンクロスのための選挙広告を出稿した。プロスはさらに、「暗号資産業界からの巨額の外部資金の流入は、少数の寡頭が議員や連邦政策に過大な影響力を及ぼしていることを意味する。これが、大規模な資本を政治から排除する必要がある理由だ。」と補足した。

2029年までに:大統領と規制当局の構図は変わりにくい

11月の中期選挙で民主党が上院または下院のいずれか、あるいは両院を制覇したとしても、ホワイトハウスは2029年1月まで共和党が支配し続けるため、大統領は法案拒否権を保持します。たとえば、大統領が民主党が主導する暗号資産関連法案を拒否した場合、上院と下院の両方で3分の2以上の賛成票を得なければ、大統領の拒否を覆すことはできません。

また、トランプが在任中である限り、米国の两大金融規制機関であるSECとCFTCの長は変わらない。トランプはポール・アトキンスをSEC議長、マイケル・セリグをCFTC議長に任命した。両規制当局者は、議会が今年CLARITY法案を推進できない場合、規制機関が自らデジタル資産の規制ルールを策定すると公に表明している。

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