フランスの予算案、ステーブルコイン税とウォレット報告を却下

フランス国民議会は、2027年度国家予算の収入部分を否決し、上院に提出される法案版から暗号資産関連の修正案を削除しました。この決定は水曜日の最初の読会で下され、議員たちは458対0（2票棄権）で収入部分に反対票を投じました。

収益条項が文書から削除されたため、政府は議会で採択された修正案を含まない元の予算案を上院に送付します。しかし、暗号資産関連措置が必ずしも廃案になるわけではありません。上院で再び提案され、法律となるには予算プロセスの残りの段階を通過する必要があります。

• 国民議会は458対0の賛成で2027年度予算の収入部分を否決し、上院に提出される文書から暗号通貨に関する修正案を削除しました。
• 以前採用されていた3つの暗号資産関連の提案——暗号資産からステーブルコインへの変換への課税、特定の自己保管資産の報告義務、および情報報告罰則の強化——は、却下された収益項目とともに削除されました。
• 議員たちは上院で暗号資産関連条項を再導入する可能性があるが、法律として採択される前にさらなる審査を受けることになる。
• 上院は11月20日に財政法案の審査を開始し、11月23日に収入関連条項のさらなる審査を行う予定です。

公式な国会の投票記録によると、税金などの政府収入を含む収入項目は一読で否決されました。直ちな影響は手続き的ですが重要です。デジタル資産に関連する修正案は、国会版法案に組み込まれていましたが、上院に送付される草案には含まれません。

フランスの予算プロセスにおいて、一方の議院が法案の一部を否決し、文書が再提出された場合、その中に含まれる措置はその形で進行路を失う。ただし、これらの提案は後で再提出される可能性がある。次の決定ポイントは上院に移り、上院は独自の修正案と交渉を通じて、暗号資産関連の文言を復活させるかどうかを決定する。

投票前にCointelegraphに語ったMorphoのグローバルパブリックアフェアーズ責任者であるフォステイン・フロレは、収益セクションを拒否すると、修正案によって追加された条項を含め、国民議会で法案全体が却下される可能性があると警告した。議会は収益セクションの文言を進めなかったが、投資家や開発者は、この結果を、暗号資産に特化した議論だけでなく、より広範な立法投票によって税制およびコンプライアンスの変更が妨げられる可能性があるという教訓と捉えるべきである。

収益セクションを却下する前に、国会は暗号資産の課税および執行に関連する複数の修正案を採択していました。これらの提案は、議員たちが収益セクションを否決した際に削除された項目の一部でした：

• 仮想通貨資産とステーブルコインの交換に対する税務処理：10月16日、議員たちは、仮想通貨資産とステーブルコインの交換から生じる利益を課税対象とする改正案を採択しました。（Cointelegraphの以前の報道では、これを交換イベントに結び付けられたステーブルコイン税のアプローチと説明していました。）
• 自己保管資産の開示要件：火曜日、議員たちは、課税対象者が10万ユーロ以上の自己保管暗号資産を開示することを義務付ける修正案を承認しました。この基準は、課税年度の12月31日時点での額で評価されます。
• 暗号資産プラットフォームの不遵守に対する罰則の強化：税務当局が要求した情報を提供しなかった場合の罰金は、1万ユーロから5万ユーロに引き上げられます。

これらの修正案は単なる抽象的な政策ではなく、フランスがオンチェーン行動（変換イベント）と報告のギャップ（セルフカストディーの開示）の両方を対象とし、同時に仲介者（プラットフォームの罰則強化）に対する執行メカニズムを強化するものでした。収益セクションを削除したことで、少なくとも現時点では、これらの条項は上院が受ける文書に含まれていないことになります。

上院のスケジュールによると、財政法案の審議は11月20日に開始される予定です。その後、上院が公表した日程によれば、収入関連条項の審査は11月23日に予定されています。

このタイムラインは、立法者が暗号資産に関する条項を復元または変更できる期間を定めるため重要です。上院が以前採択されたものと類似の修正案を再提出した場合、定義、閾値、行政的な実行可能性、および自己保管資産に関連する要件に対する遵守負担などを巡って依然として交渉が生じる可能性があります。

市場参加者にとって重要な点は、この却下がフランスのデジタル資産課税制度の最終的な形態について明確さを提供しないということであり、議会の案を即時の道から除外したにすぎないということです。次なる展開は、上院がこれらの提案を再導入するかどうか、そしてその詳細にどれほど積極的に挑戦するかです。

暗号資産の課税および報告ルールは、エンドユーザーだけでなく、取引所その他のプラットフォーム運営者のコンプライアンスチームにも影響を与えます。これらのチームは、開示フレームワークが運用要件やコスト構造を決定する可能性があるため、立法の動向を監視しています。一方、ユーザーにとっては、セルフカストディーの報告要件が、資産をオンチェーンに保有するか、より中央集権的な報告を提供するサービスを利用するかの判断に影響を与える可能性があります。

議会の採決は、より広範な立法的な現実を浮き彫りにしています。たとえ暗号資産関連の修正案が一つの議院で支持を得たとしても、予算全体の採決によって、重要なタイミングでそれらが法案から削除される可能性があります。そのため、開発者や投資家にとって、暗号資産提案の内容だけでなく、より広範な議会の手続き、特に全体の章を削除する採決を追跡することが重要です。

フランスの予算プロセスが参議院段階に移行する中、読者は暗号資産関連条項が再導入されるかどうか、閾値や執行レベルが変更されるかどうか、そして議員たちが一般論議から条項ごとの審査へとどのくらい速やかに移行するかに注目すべきです。

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