CLARITY法案、上院投票で否決、暗号資産規制が停滞

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CLARITY法案は、49対50の票で上院の重要な採決に敗れ、60票の門値を下回った。倫理規則を巡る党派間の対立により、100以上の民主党修正案を含む改訂案は崩壊した。法案が凍結されたため、暗号資産の規制は今後もCFTCとSECの監督下に留まると見られる。一方、EUのMiCA枠組みは前進しており、米国の立法的膠着と対照的である。CLARITY法案は中期選挙まで再浮上する可能性は低い。

著者:David Christopher

翻訳:深潮 TechFlow

深潮導読:CLARITY法案は上院で49票対50票で否決され、60票の門檻に大きく及ばなかった。これは暗号資産の終焉ではない:CFTCとSECは引き続き規則の実施を推進するが、短期間で覆すのが難しい包括的な立法枠組みは見込めない。長期投資家にとって、規制の明確性のタイムラインは再び曖昧になった。

CLARITYの最新で最も注目された投票が、本日未明に失敗しました。

明確にしておくと、この投票はCLARITYが上院で可決されることを目的としているわけではありません。これは、上院議員たちが、数ヶ月にわたる交渉段階からこの法案を引き出し、上院全会議で正式に審議を開始する準備ができているかどうかを決定するものです。

結果は49票対50票で、必要な60票に大きく足りていません。彼らはまだ準備ができていないようです。

今日までこのステップまで進んできた

先週末、この長引く法案に再び希望が灯ったため、現在の失望はより一層痛い。

日曜日の夜、共和党は、民主党が提案した100以上の実質的な修正を含む、彼らが称するCLARITY最終草案を発表した。その中で最も注目されたのは、より強力な倫理規則のパッケージであり、トランプ大統領はこれに同意している。これは、民主党の支持を妨げていた最大の障壁の一つを解決するために設けられたものだった。

新規により、大統領、副大統領、議会議員、連邦裁判官、その他の上級官僚およびその配偶者を含む「制約対象」官僚は、デジタル資産の発行または推奨を禁止されます。ただし、制約対象官僚の子供はこの制限の対象外です。また、デジタル資産の発行または「スポンサー」を主な収益源とする企業において、15,000ドルを超える株式を保有することも禁止されます。

このような商業的利益にすでに関与しているトランプ氏のような公職者にとって、株式を売却するか、適格なブラインドトラスト(独立した受託者が管理する信託)に移転する必要があります。

また、これらの道徳的制限の重要な一部は、州検事総長に規則を執行する権限を与えることです。これは、民主党の懸念に応えるものであり、そうでなければ執行権はトランプ自身の司法省に主に委ねられ、司法省は彼に一切手を出さない可能性があったからです。

これらの変更は、ようやく票数を揃える可能性が出てきました。

合意破綻

しかし月曜日の夜、民主党はより厳しい倫理制限を求める反対案を持って戻ってきた。

完全な提案はまだ公開されていないが、報道によると、民主党は規則を拡大し、公職者の子女をより直接的に対象に含めたいと考えている。また、暗号資産企業に大きな利益を保有する公職者に対して、信託に移すだけではなく、実際の資産の売却を求める意向である。執行メカニズムが依然として大統領を州検察長の行動から過度に守っているという懸念も残っている。

共和党は火曜日の朝、この反提案を激しく拒否した。シシリー・ルミス上院議員の広報担当者は、この提案が「数週間前の民主党の立場とまったく同じに見える」と述べた。一方、民主党は、過去1年間の大部分を通じてこれらの条項を推進してきたと反論した。

この段階で、法案通過に対する楽観的な感情はすでに尽きかけていた。しかし、市場にとって、BTCはCLARITYが実際に投票に失敗するまで下落しなかった:一時4%急落し、75,000ドルを一時下回ったが、その後回復し始めた。

次にどうすればよいですか?

CLARITYに関して言えば、現在の道筋は明確ではありません。

技術的には、この法案はまだ死んでいない。議員たちは交渉のテーブルに戻り、さらに譲歩して再び投票を試みることができる。しかし報道によると、共和党はすでに相当疲弊しているようであり、民主党も譲歩する気配がない。さらに、カレンダーも彼らにとって非常に不利だ:議会は11月の中期選挙前にワシントンを離れる準備を進めている。

選挙後に再び推進することは可能であり、あるいは議員たちがそれ以前に偶発的に合意に達した場合、再び試みられる可能性もある。しかし、今日の失敗により、CLARITYが今年の秋に主要な立法優先事項に戻る可能性は大きく低下した。

しかし重要なのは、暗号化ルールの策定自体は停止しないということです。

CFTCとSECは、既存の権限を活用して規則を策定し、現在の商品および証券法が暗号資産にどのように適用されるかを可能な範囲で明確化し続ける。制約は永続的である。これらの機関は依然として影響力を発揮できるが、CLARITYのような包括的な法律がもたらすような明確性を再構築することはできず、これらの規則は将来の政府によって撤回または書き換えられる可能性もある。とはいえ、プロセスが再び混乱を伴うとしても、私は暗号資産の「主流化」が継続すると予想する。

しかし、このような主流化を石に刻み込み、より逆転しづらい枠組みを確立するには、私たちは引き続き待つしかないように思われます。いつまで待つべきか、誰にもわかりません。

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