中国の商務省と科学技術省は金曜日、23のAI関連技術に対する輸出禁止および制限を提案する草案を共同で発表した。これらの技術にはモデル、エージェント、チップ設計が含まれる。アナリストは、この提案が北京の戦略的に重要な分野に対する統制を強化し、国内モデル開発者のグローバルな商業的見通しに不確実性をもたらすことを目的としていると指摘している。これらの措置は、最近のサイバー攻撃を受けて先進的なAIのリスクに対する世界的な懸念が高まっている中で実施され、北京とワシントンにとってAIの国家安全保障上の重要性が改めて浮き彫りになっている。草案は、重要なバイオテクノロジーおよび太陽光発電技術に対しても輸出禁止および制限を提案している。
基礎的なAIモデルに対する提案された制限には、中国の重要なデータで学習されたモデル、計算能力が10の26乗FLOPsに達したモデル、パラメータ数が2兆以上であるモデル、またはグローバルトップ10のランキングに含まれるモデルが含まれる。計算能力の閾値は、最前線のAIモデルを特定するために広く使用されている。当局は金曜日、1か月間の公衆意見募集が11月15日まで続くと発表した。
iiMediaの創設者兼チーフアナリストである張毅は、この措置により、国際市場をターゲットにしている中国の企業にとって短期的な適応コストが避けられないと述べた。しかし、張は北京の監視強化が、中国の企業がAIサービスをグローバルに展開することを阻止しようとする意図であるとは解釈すべきでないと述べた。張は、商業サービスを開放したまま、コアなエンジニアリング技術を管理することが鍵であると述べた。
商務省の広報担当者は金曜日、対象となるAI技術の範囲は特定的かつ限定的であると述べた。同担当者は、公式アプリケーションプログラミングインターフェースおよびモバイルアプリを通じて提供される海外のAIサービスは、新たな輸出制限の対象とはならないと説明した。また、同担当者は、措置が正式に発効した後、大部分のAI技術は引き続き自由に輸出可能であると述べた。さらに、これらの制御は、非国家行為体や悪意のあるエージェントによる悪用などのリスクを踏まえ、AI技術の安全で管理可能な状態を確保することを目的としていると説明した。
最終的な輸出規制下でのオープンウェイトAI技術の取り扱いは不透明であり、中国はこの分野で世界をリードしている。KimiメイカーのMoonshot AIやGLMメイカーのZ.ai（通称Zhipu AI）を含む、中国の開発者数が増加しており、Amazon Web Servicesなどの主要米国ハイパースケーラーと収益共有契約を結び始めている。これらの契約は、ハイパースケーラーのクラウドインフラ上でオープンウェイトモデルを展開し、新たな主要な収益源を生み出している。世界をリードするオープンウェイトシステムの一つである中国の複数のモデルは、草案の技術的基準を満たすとされる。しかし、商務省の広報担当者は、中国は引き続きオープンソースAIを推奨し、「届出即時承認」を通じて新たなライセンス要件を迅速に整備すると述べた。
中国のAI分野に特化したオーストラリア戦略政策研究所のアナリスト、アレックス・コルヴィルは、コンプライアンス要件により、企業が最も強力なオープンウェイトモデルを展開するためにグローバルなクラウドプロバイダーと提携することが遅れたり、妨げられたりする可能性があると述べた。コルヴィルは、このような展開には中国国外へのモデル重みの輸出を伴うと指摘した。コルヴィルは、最終的な文言、特にAI技術のオープンソース化に対する自動承認が実際にはどのような意味を持つのかによって大きく左右されると述べた。コルヴィルは、中国の規制当局が柔軟性を求めており、今後6か月以内に分野が劇的に変化した場合、輸出要件を変更する可能性があると述べた。
両国が商業的および地政学的競争の中でのリスクに対処しようとする中、AIは中国と米国の関係においてますます中心的な役割を果たしている。中国の習近平国家主席と米国のドナルド・トランプ大統領は、先月のワシントン首脳会談で、AIリスクを管理するための二国間対話の設立で合意した。AIは、来月の深圳でのアジア太平洋経済協力（APEC）サミットと12月のマイアミでのG20サミットという、今年残り2回の首脳会談の主要な議題になると見られている。
上海德邦律师事务所高级合伙人尤云亭表示，这些措施似乎是针对Meta Platforms今年早些时候收购AI代理开发商Manus失败所采取的有针对性的回应。其中一项拟议措施要求，在中国受限技术转移至海外所有者或控制者之前，必须向商务部进行事先登记。Manus的母公司Butterfly Effect于2022年在中国大陆成立，去年迁至新加坡，从而规避了美国的技术出口和投资管制，为Meta的20亿美元收购铺平了道路。然而，北京随后以国家安全为由叫停了这笔交易。上个月，Manus宣布已正式恢复独立运营。
あなたは、海外展開を進める国内AI企業にとって、短期的にはコンプライアンスコストが上昇すると述べました。しかし、あなたは、輸出規制が中国に長期的な競争優位をもたらす可能性があると指摘しました。また、この分野への多額の国内投資を守るために、適切な規制が必要であると主張しました。
中国、AI技術の輸出を禁止すると提案し、オープンウェイトモデルに影響
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概要
中国商務省と科学技術省は、モデル、エージェント、チップ設計を含む23のAI関連技術の輸出禁止および制限を提案した。この草案では、中国の重要なデータで学習され、計算能力が10^26 FLOPsまたは2兆パラメータに達するモデルに対して閾値を設定している。これらの措置はCFT（テロ資金供与防止）規制と整合しており、流動性および暗号市場に影響を及ぼす可能性がある。一般からの意見公募期間は11月15日までである。アナリストは、この規則が国家の管理を強化し、グローバルなセキュリティ問題に対応することを目的としていると述べている。
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