カリフォルニア州、公職者と関連するミームコインの禁止を定める法案を可決

カリフォルニア州がAB 2409法案により「公式」ミームコインを規制 — 仮想資産プラットフォームは注目すべきだ。 何が起きたか カリフォルニア州議会は、州および地方の公職者がミームコインを発行することを禁止し、2027年1月1日から、これらの公職者と関連する特定のミームトークンをカリフォルニア州住民向けにデジタル資産プラットフォームが上場することを禁じる「アセンブリ法案2409」（AB 2409）を可決した。この法案はアセンブリ議員のアベリーノ・バルエンシアが提案し、8月26日に上院を通過、その後下院は78対0の全会一致で賛成した。現在、ガビン・ニューサム知事の署名を待っている。 法案の内容 - 公職者：AB 2409は「公職者」または特定の公務員がミームコインを発行することを禁止する。「発行」とは、宣伝の有無にかかわらず、トークンを購入、寄付、または価値の交換のために提供することを広く定義する。公職者の定義には、選挙または任命された州および地方の公職者（議員や委員会・委員会・助言機関のメンバーを含む）が含まれる。公務員への制限は、入札および契約の決定を管理する従業員に限定される。 - プラットフォームとカリフォルニア州住民：2027年1月1日以降、デジタル資産サービスプロバイダーは、連邦公職者または州・地方公職者によって提供され、またはそのパートナーとして発行されたミームコインを、カリフォルニア州住民向けに上場または販売することを禁じる。これはミームコインの取引全体を禁止するものではなく、対象となる公職者と関連するトークンに焦点を当てる。 - 定義：法案は「ミームコイン」を詳細に定義しており、主にミーム、有名人、フィクションキャラクター、文化的トレンド、セレブリティまたは類似の現象との関連性を通じてマーケティングされ、価値が主に公衆の関心、投機、コミュニティ参加から生じるトークンを含む。「デジタル資産」は、暗号的に保護された分散台帳に記録されたステーブルコイン、代替可能トークン、NFTを広く含む。 - 実施：AB 2409は新たな刑事犯罪を創設しない。実施は民事的であり、カリフォルニア州検事総長が差止命令および不当利得の返還を求めることができ、地方検事、市検事、郡法務官が公職者および公務員に対する禁止事項を執行できる。 議員たちがこの法案が必要だと考える理由 議員たちは、この措置が公職者が政府の権限を私的な財務的利益のために利用することを防ぎ、利益相反、ペイ・トゥ・プレイのリスク、搾取、潜在的な外国の影響を軽減すると主張している。委員会での議論でバルエンシアは、デジタルプラットフォーム上でのトークン作成が容易であるため、悪意のある行為者が開示および利益相反規則を回避する可能性があると警告した。 立法的背景と文脈 - スケジュール：AB 2409は2月20日に提出され、複数回修正された。上院は8月21日に最新修正案を採択し、その後下院が合意した。 - 支持：4月時点では、カリフォルニア・コモン・ケイズとカリフォルニア消費者連盟が公式支持者として登録されており、その時点では公式の反対意見は記録されていない。 - 表現の変更：初期案では公職者の肖像または画像を使用するトークンを対象としていたが、最終案では「提供される」または「パートナーとして関与する」公職者に関連するトークンに範囲が拡大され、より広範な所有・関連基準となった。 議論を促した注目事例 議員たちは、ドナルド・トランプ大統領のTRUMPミームコインに関する論争を法案の背景として挙げた。このトークンは2025年1月にトランプがホワイトハウスに戻る直前に発行され、2026年4月のマールアラゴでのイベントでトークン保有者にアクセス権を与えたことで注目を集めた。報道およびブロックチェーン分析によると、このトークンには大規模な保有量と広範な投資家損失が関連しており、公職者がアクセスや財務的利益とトークンを結びつけることへの懸念を高めた。 連邦レベルの動向と全体像 AB 2409は、より広範な連邦レベルの議論の中での措置である。2026年を通じて、議員たちは「デジタル資産市場明確化法（CLARITY）」の一環として、公職者の暗号資産活動への制限を協議してきた。キリスト・ギリバン上院議員らによる提案や修正された上院文書には、大統領、副大統領、議会議員および特定の上級連邦公職者が在任中にデジタル資産を発行または後援することを禁止する倫理規定が含まれている。以前の連邦法案および提案（例えばリッチー・トーレス下院議員による2025年の法案）も同様に、政治家が名前や肖像、類似画像をトークンに使用することを制限しようとしていた。 注目すべき点 - ニューサム知事がAB 2409に署名するかどうか。 - 2027年からプラットフォームがカリフォルニア州ユーザー向けにコンプライアンスとジオフェンシングをどのように適応させるか。 - 連邦立法が全国的な統一基準を生み出すか、それともAB 2409のような州レベルの措置が規則の断片化を招くか。 要約 AB 2409は、公職者と関連するミームコインに対するより厳しい規制の実験場としてカリフォルニア州を位置づける。署名されれば、この法律は公職者がトークンを発行する能力を制限し、プラットフォームにカリフォルニア州住民向けの特定の公式関連オファーのブロックを義務付ける。これは政治的および有名人関連トークンの発行、マーケティングおよび取引のあり方を再構築する可能性がある。