米国上院、議論を呼ぶ監視法の再承認を阻止

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米国上院は6月5日、FISA監視法第702条の再承認を目的とした法案を52対47で否決した。この条項は、外国の対象に対する令状不要の監視を可能にしており、6月12日に失効する予定である。反対派には民主党と共和党7名が含まれ、CFTへの懸念と指導部間の対立を理由に挙げた。この条項の失効は、情報活動への支障を引き起こし、暗号資産やテクノロジーなどのリスクオン資産におけるコンプライアンスリスクを生む可能性がある。この法案は、可決に必要な60票の過半数に達しなかった。

6月5日、米上院は52対47の票で、米国で最も強力かつ最も議論を呼ぶ監視ツールの一つの再認可を目的とした法案の進行を阻止した。外国諜報監視法第702条は、米国諜報機関が令状なしで外国の対象者の通信を収集することを許可しており、現在その満期日は6月12日であり、今後の明確な道筋は見えていない。

手続き上の障壁を乗り越えるには60票が必要でした。それは大きく及ばずでした。

何が起こったのか、そしてそれがなぜ重要なのか

セクション702は、NSAのような機関が海外にいる米国以外の人物の電子メール、テキスト、電話通話を傍受できる監視プログラムの法的基盤である。英語では、政府は裁判官の許可を得ることなく、米国のインターネットインフラを通過する外国の通信を収集できる。

しかし、市民自由団体がこれに対して数年間戦ってきた理由は、アメリカ人の通信がこのプロセスで頻繁に巻き込まれてしまう点にある。米国市民が監視対象の海外の人物にメールを送ったり電話をかけたりすると、そのデータも収集される。許可なしに米国人の偶然収集されたデータにアクセスすることが、毎回の更新交渉の核心的な争点となっている。

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今回は、この争いがまったく別の事象と絡み合った:トランプ大統領がビル・パルテを国家情報長官に指名したのだ。民主党は監視に関する採決をレバレッジとして使い、主にパルテが情報機関を率いることに反対しているため、法案の進展に反対した。

しかし、これは厳密な党派的な問題ではなかった。7人の共和党上院議員が自党の法案推進に反対し、反対票を投じた。ジョシュ・ホーリー、ジョン・ケネディー、マイク・リー、ランド・ポール、エリック・シュミット、リック・スコット、トミー・ターバビルの全員が、長年にわたりリバタリアン志向の共和党員と進歩派民主党員を不思議な同盟関係に結びつけてきたプライバシーへの懸念を理由に反対票を投じた。

両党による反対が、提案されていた三年間の権限延長を実質的に潰した。

時計が ticking しています

第702条は6月12日に期限切れになります。有効期限の切れは、既存の裁判所命令がその認可期間を満たす限り、現在進行中の監視活動を直ちに停止させることはありません。しかし、新たな監視指令の発行が不可能になるため、国家安全保障当局が繰り返し危険であると警告してきた情報収集の空白が生じます。

以前の再承認をめぐる議論では、諜報機関が米国在住者に関する情報をセクション702データベースで検索する前に令状を必要とする案が提案された。しかし、先ほど否決された法案にはそうした改革措置は盛り込まれず、プライバシー擁護派は期限切れを意味のある変更を強制する最良のレバレッジと見なしていたため、失望した。

これは暗号資産およびテクノロジー投資家にとって何を意味するのか

ノーに投票した7人の共和党議員は、過去から暗号資産に好意的な立場と重なる形で、プライバシー重視のグループを形成している。特にランド・ポールとマイク・リーは、監視および金融規制の両方の文脈で政府の過剰な干渉を制限することを強く主張してきた。

暗号資産特化のコンプライアンス技術企業にとって、この不確実性は特に重要である。取引監視、KYC認証、規制報告用ツールを開発する企業は、政府がどのようなデータにアクセスでき、どのような条件下でアクセスできるかを理解する必要がある。セクション702の停止または大幅な改正は、製品のロードマップやコンプライアンスフレームワークに影響を与える可能性がある。

セクション702が一時的に失効した場合でも、銀行機密法その他の法令に基づく既存の金融監視権限は維持されます。

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