米国上院銀行委員会は月曜日の深夜、デジタル資産市場明確化法案の全文を公表し、委員会が木曜日に開催予定の審議まで48時間となった。法案は309ページにわたり、各条項の要約が付されており、立法の推進が公開討論段階に入っていることを示している。
ステーブルコインの収益条項が注目を集める
法案で最も議論を呼んでいるのは第404条で、安定通貨の収益に関する内容である。最新の文書では、安定通貨発行者およびその関連デジタル資産サービスプロバイダーが、安定通貨残高に対して銀行利息と同等の収益を支払うことを禁止している。
アクティブな報酬は、支払い還元、取引インセンティブ、および消費連動型報酬として引き続き維持されます。安定通貨を保有しているだけでは、実際のアクティビティがなければ報酬は発生しません。CoinbaseのCEOであるBrian Armstrongは、関連する条項がすべての関係者が受け入れられる形に近づいていると述べました。
- SEC、CFTC、財務省は、法案の施行後12ヶ月以内に共同実施規則を策定する。
- アームストロングは、Coinbaseが少なくとも5つの大手グローバル銀行と提携を推進していると述べた。
- ティリス上院議員とアルスブルークス氏は、この妥協案を最終版と見なしています。
銀行業が引き続き圧力をかけている
米国銀行協会、銀行政策研究所、および独立地域銀行家協会は週末、銀行経営陣宛てに連名の書簡を送り、議会が介入してステーブルコイン関連条項の通過を阻止するよう要請した。銀行業界の主な懸念は、収益を伴うステーブルコインが保険対象預金を引き抜き、住宅ローンおよび貸出資金の調達に影響を及ぼす可能性があることである。
しかし、銀行業界内部では完全に一致しているわけではありません。報道によると、小売業務を有する大手銀行は関連文言に反対する傾向が強いのに対し、小売業務を持たない銀行は比較的開かれた態度を示しており、一部の地域銀行は黙認的な支持を表明しています。
DeFiと倫理的議論が並行して進行
法案は、ブロックチェーン規制の明確化法案の内容を維持し、顧客資金を管理しないソフトウェア開発者を送金機関とは見なさないように保護しています。DeFi Education Fundは、開発者とインフラ提供者が最も関心を持つ条項が依然として法案に含まれていると述べています。
しかし、法案の最大の未解決課題は倫理条項である。エリザベス・ウォーレン上院議員は、新しく公表された文書がトランプ氏およびその家族の暗号資産分野における利益相反を扱っていないと批判した。民主党側も、議員および上級官僚が暗号資産業界から利益を得ることを制限する条項がなければ、この法案は支持を得るのが難しいと述べている。
引き続き二つの関門を越える必要があります
銀行委員会が木曜日に可決したとしても、法案は上院農業委員会の案と統合される必要がある。上院本会議での採決には60票が必要であり、これは民主党の支持が現実的な障壁であることを意味する。ホワイトハウスは、アメリカ建国250周年の節目として、7月4日までに署名を完了させたいと考えている。