6月5日、米国下院の両党議員が、269ページに及ぶAI立法草案「偉大なアメリカAI法案」を発表。OpenAI、Google DeepMind、Anthropicなど年間収益が5億ドルを超える主要AI企業に対し、セキュリティフレームワークの公開と半年ごとの独立監査を義務付け、違反した場合、最大で1日100万ドルの罰金を科す。最も議論を呼ぶのは、州レベルのAI開発規制を3年間停止する州法優先権条項である。同時に、通報者保護の設立、AI詐欺の刑罰強化、K-12教育におけるAIリテラシーの推進、および「サイバーセキュリティ情報共有法」の2035年までの延長が盛り込まれている。この草案は現在フィードバック募集段階にあり、政治的見通しは不確実である。
文章作成者、出典：AIBase
米国両党が269ページのAI立法草案を発表
6月5日、米国下院の両党議員が、269ページに及ぶ人工知能立法草案を共同で発表し、最先端AIモデルのセキュリティ監査、従業員通報の保護、およびAIによる雇用への影響に関する調査を連邦枠組みに包括的に取り入れようとしている。この草案は「2026年グレート・アメリカン・アーティフィシャル・インテリジェンス法案（Great American Artificial Intelligence Act of 2026）」と呼ばれ、カリフォルニア州共和党下院議員のジェイ・オーバーノートとマサチューセッツ州民主党下院議員のローリー・トラハンが主導しており、現在はフィードバックを募集している段階であり、まだ正式な採決には提出されていない。
大規模な先端開発者が厳格な制約に直面
この草案の最も注目される焦点は、「大規模先端開発者」に対する厳格な制約である。法案は、前年度の総収入が5億ドルを超え、大規模先端モデルを訓練した企業を対象とし、OpenAI、Google DeepMind、Anthropicなどのトップラボラトリーがその対象範囲内に入る。これらの企業は、「先端AIフレームワーク」を公開し、大規模殺傷兵器の製造支援、ネットワーク攻撃の実行、または人間の監督なしに50人以上の死者または10億ドル以上の財産損失を引き起こすような「災害的リスク」を特定し防止する方法を詳細に説明しなければならない。これに伴い、企業は半年ごとに独立した検証機関によるセキュリティ計画の確認を義務付けられ、違反した場合、最大で1日100万ドルの民事罰金が科される。
州法優先権条項が議論を呼ぶ
草案の中で最も議論を呼ぶ条項は「州法優先権」である。この法案は、発効後3年間、州および地方政府がAIモデルの開発を専門に規制する法律を制定または施行することを禁止するが、AIシステムの使用および展開については規制を継続できるとしている。賛成派は、米国が50の州それぞれ異なる開発規則に足を引っ張られてイノベーションのスピードが鈍化すべきではないと主張している。一方、反対派は、この措置が、消費者保護や子供の安全のために各州が築いてきた厳格な基準を、連邦の最低基準まで引き下げてしまうことを懸念している。
草案は一般市民の日常生活に影響を与えます
この草案は、テクノロジー大手に注目するだけでなく、一般市民の日常生活にも範囲を広げている。法案は、AI企業の従業員および請負業者に対して、不正行為を報告したことを理由に報復を受けないよう保護する通報者保護条項を設けている。消費者保護の面では、AIを用いた金融詐欺に対する刑罰を強化し、AIが連邦公務員を装う行為を専用の犯罪として定義している。学生および労働者向けには、AIが雇用に与える影響を調査することを義務付け、K-12教育段階でのAIリテラシー教育と大学奨学金プログラムの推進を要求している。さらに、草案は「サイバーセキュリティ情報共有法」を2035会計年度まで延長し、企業がネットワーク脅威情報を引き続き共有できるようにする計画である。
政治的見通しには不確実性が満ちている
この草案は業界内で一定の注目を集めたが、政治的な前途は依然として不透明である。業界団体のNetChoiceは全体的にはその方向性を支持しているが、強制的な監査やデータ共有が商業的秘密を漏洩する可能性について懸念を示している。以前、議会は予算案に州レベルのAI立法を10年間停止する条項を盛り込もうとしたが、最終的に上院で99対1の圧倒的多数票で削除された。今回の草案ではその期間を3年に短縮し、透明性と監査要件を併設しているが、8月の議会休会前に修正と交渉を通じて十分な支持を得られるかどうかはまだ見通しが立っていない。