米国上院公聴会で暗号資産規制とステーブルコイン枠組みが議論される

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2026年2月26日、米国上院銀行委員会の聴聞会では、ステーブルコインの規制が中心テーマとなり、OCCがGENIUS法案の施行を提案しました。この提案は、ステーブルコイン発行体に対して準備金および預託規則を設け、CFT(テロ資金供与防止)基準への対応を目的としています。FRB副議長のミシェル・ボウマンは、デジタル資産に関する明確な規則の必要性を強調しました。ウォーレン上院議員は、エレボア銀行の迅速な連邦特許の取得について懸念を示し、政治的関係を疑問視しました。

米国上院銀行委員会が木曜日に銀行規制当局の監督に関する定期的な公聴会を開催した際、既に複数の暗号資産関連の話題が議論を支配しており、その中には通貨監督長官庁からの重要なステーブルコイン政策案も含まれていた。

米国の銀行監督機関が議会に証言する前夜、OCCは昨年署名された米国ステーブルコインのためのガイドラインとイノベーション確立法(GENIUS法)に基づく、その規制制定要件の大部分に対応するための提案を発表しました。この政策パッケージは、米国ステーブルコイン発行体に対する基準を導入し、準備金要件、資産の保管方法、顧客によるトークンの償還方法、および企業の登録申請プロセスを定めます。

「OCCは、ステーブルコイン業界が安全かつ健全な方法で繁栄できるよう、提案された規制枠組みについて慎重に検討しました。」とOCC長官のジョナサン・ゴールドは声明で述べました。同機関は、財務省全体と資金洗浄および制裁対策に関する他の規則をまだ調整中であると指摘しました。

ゴルドとその他の規制当局者が上院議員の前に証言する予定だった一方で、連邦準備制度理事会の監督副議長であるミシェル・ボウマンはすでに証言文を掲載していた。その証言文は、GENIUS法とデジタル資産についての議論で始まっていた。

彼女は、FRBが「GENIUS法で要求されるように、ステーブルコイン発行者に対する資本および流動性に関する規制を、他の銀行規制当局と協力して策定している」と述べた。

連邦準備制度理事会で銀行規制を担当するボウマンは、銀行システムがデジタル資産活動を適切に支援できるようにするために、「デジタル資産の取り扱いに関する明確性を提供しようとしている」と述べた。彼女は、これには「活動の許容可能性に関する明確性と、提案された新たな使用事例に対する規制当局からのフィードバックを提供する意欲」が含まれると述べた。

OCCおよびFRBによる暗号資産支持の姿勢は、米国の銀行機関がこの金融セクターの新興分野について慎重な姿勢を維持し、銀行が政府監督機関の厳格な承認なしに参入しないよう努めてきた数年間の後続である。

しかし、銀行委員会の上院民主党最高幹部であるエリザベス・ウォーレン上院議員は、木曜日、その新たな親密な関係に対して依然として厳しい批判を維持し、Erebor BankのOCCによる特許認可の急速な承認について、規制当局に送られた書簡で説明を要求していると述べた。

ウォーレンは、デジタル資産製品およびサービスを提供することを目的としたテクノロジーに焦点を当てた銀行の出資者たちが「ドナルド・トランプ大統領、ベンス副大統領、および共和党に多額の寄付をしてきた」と指摘した。

「エレボアは、これらの億万長者とその友人たちが所有する、相互に連携するシリコンバレーの企業群の金融ハブとなるでしょう」と彼女は手紙で書き、銀行の特許申請を提出した弁護士が間もなくOCCの上級副委員長に採用されたことを指摘した。「私の調査で、エレボアの国家銀行特許が法律および規制に従って与えられず、代わりに大統領のシリコンバレーの億万長者支持者への不正な政治的便宜であったと判明した場合、それは取り消さなければならないでしょう。」

連邦預金保険公社のトレイビス・ヒル議長も木曜日に証言した。彼の監督下で、同機関はGENIUS法案の提案を最初に推進し始めた

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