米国上院議員たちが、暗号資産市場構造法案の推進を目的とした待望の公聴会を開始した際、最新版のデジタル資産市場明確化法について、共和党と民主党の間で依然として隔たりがあることを認めました。
木曜日の上院銀行委員会の聴聞会は、法案の文言を修正・再構築するための数十の修正案を審議する「マーカップ」聴聞会として知られ、この政策課題が長年の障壁を乗り越えるための重要な瞬間を示している。現在のところ、共和党議員が唯一の支持者かもしれないが、最終的な目標は、十分な民主党の支持を得て上院全体で可決できる両党合意の版を完成させることである。
委員会のメンバーは、最新の法案について木曜日に依然として行き詰まりに至っているように見える困難な両党間の協議に言及してセッションを開始しました。
「今日私たちはこの点で意見が分かれるでしょうが、最終的に得られる立法成果が現在良いものであり、議場に提出される際にもう一度機会を得られることを願っています」とティム・スコット議長は述べました。「これはまだ終わりではありません。誰もこれが終わったと考えないでください。このプロセスは透明であり、困難であり、明確でした。これは、このプロセスを見守るアメリカ国民にとって良いニュースです。」
最終段階で、議員とそのスタッフたちは、分散型金融（DeFi）の取り扱いや、上級官僚を暗号資産業界から排除するための重要な政府倫理条項を含む残りの課題を整理しようとしました。もし法案が聴聞会の末、党派ラインに沿って13対11で可決された場合でも、上院農業委員会ですでに可決された類似法案との統合を含む次のステップへ進むことになります。
「これはこれまで私が携わった中で最も難しい立法です」と、ワイオミング州の共和党上院議員で、このパネルのデジタル資産小委員会を率いるシンシア・ラミス氏は述べました。彼女は、これが「前例のないケース」であり、新たなイノベーションに対応しようとしていると指摘しました。ラミス氏は、法案を交渉している議員たちが、「今日まで私たちの24時間体制の交渉にもかかわらず実現しなかった残りの1％の課題」に引き続き取り組むと述べました。
公聴会では、主要な民主党員——議長のエリザベス・ウォーレンを含む——が法案の最も声高な批判者であった一方で、共和党との交渉に積極的に参加した多くの民主党員が開会の所信表明には関与していなかったという根本的な不一致が明らかになった。
「この法案はまだ本格的な議論に耐えられません，」ウォーレンは述べました。「まず、私たちの前にある草案は、1929年から投資家を守ってきた証券法に大きな穴を開けます。大多数のアメリカ人は、少数の暗号資産のビリオネアが自らの利益を膨らませるために、自分の年金を危険にさらすことを望んでいません。第二に、この法案は、暗号資産を利用するアメリカの消費者をだますことを公然と許可します。」
民主党は、聴聞会開始前に手続き上の理由で却下された多くの修正案に反対したが、スコットは、この手続き上の争いは民主党が共和党の修正案を標的にしたことに始まったと主張した。
聴聞会は、議員たちがそれぞれの案について短時間で主張を述べながら、党派線に沿って民主党内の修正案を次々と否決した。この党派性は、今年早々に農業委員会で行われた同様の修正作業を想起させたが、木曜日には、ポートフォリオ全体にわたる証拠金計算に関する政府保護の延長を扱う修正案など、いくつかの条項が可決された。
民主党は、クレアリティ法の文言に反対し、不正金融や消費者保護に関する重要な質問に答えていないと主張し続けた一方、共和党は、この法案の大部分が、これまで連邦レベルでの保護がなかったこれらの懸念を初めて取り扱っていると主張した。
ステーブルコインの収益をめぐる長年の懸案事項の交渉をリードした共和党のトム・ティリス上院議員は、「正直なところ、現状は受け入れがたい」と反論した。