韓国のCBDCパイロット、独立したセキュリティ監査が欠如、報告書が明らかに

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最近の報告によると、2025年初頭に開始された韓国のCBDC実証実験「ハン川プロジェクト」は、独立したセキュリティ監査を実施せず、内部チェックに頼っていた。批判者は、これがCFT対策への公衆の信頼と流動性および暗号資産市場全体の安定性にリスクをもたらすと指摘している。大韓民国銀行はそのプロセスを擁護したが、規制の調整は依然として弱く、CBDC監督を担当する専任チームは存在しない。韓国がデジタル通貨フレームワークの推進を続ける中、セキュリティとCFT準拠に関する懸念は継続している。

韓国初の小売型CBDC実証実験は、独立した政府セキュリティ監査なしで進んだとされる報告が公開され、韓国銀行の試験アプローチに対する注目が高まっている。 発生した事実 - 『毎日経済』は、金融監督院(FSS)が国民の力党の李憲昇議員に提出したデータを引用し、2025年4月から6月にかけて実施された韓国銀行の初期CBDC実証実験(プロジェクト漢江)では、別途の外部セキュリティ検査が行われなかったと報じた。 - リリース前のセキュリティ作業は、2025年2月に実施されたITセキュリティレビューと脆弱性評価が唯一のものであり、これらのレビューは参加金融機関である友利銀行と農協銀行、金融安全研究院、サイバーセキュリティ企業SKシールズの自社監査チームに一部依存していた。 - 『毎日経済』は、実証実験終了後に独立した政府監査または第三者セキュリティレビューが行われたという文書的証拠は存在しないと報告している。 批判が高まる理由 - 実証実験では、将来的に韓国の決済システムの一部を支える可能性のあるインフラがテストされた。批判者は、プロジェクト参加者が自ら使用したシステムの評価に加わることで、安全性の客観的検証が損なわれると指摘している。 - 『毎日経済』は、韓国銀行が公表した反論(デポジットトークンはITセキュリティリスクに脆弱ではなく、リリース前の広範なレビューが完了したとしている)は、独立した検証結果を提示するのではなく、内部で作成されたチェックを擁護するものであると主張している。 - 名前を明かさない業界関係者は、現実的なCBDCテストは技術の検証を超えて、市民の信頼を構築しなければならないと語り、独立したセキュリティ検証と実証実験後の外部監査が市場の信頼を強化すると述べた。 規制調整と準備状況 - FSSのデータによると、規制当局の関与は限定的だった。3年間で規制当局はCBDCまたはデポジットトークン製品について1つの銀行(新韓銀行)との公式協議を1回だけ行った。 - 参加銀行は、CBDCまたはデポジットトークンの監督に特化したチームを設立していないと報告されており、実証実験の進行中に規制準備が十分でなかった可能性を示唆している。 韓国銀行の対応 - 韓国銀行は『毎日経済』に対し、試験前の包括的なセキュリティチェックを完了し、FSSが定めた監督手順に従ったため、実証実験中またはその後の追加検査は不要だったと説明した。 - 韓国銀行の実証実験に関する公表報告書ではデポジットトークンのセキュリティを擁護し、内部レビューの範囲を説明したが、新聞によれば、独立した実証実験後監査の証拠は提示されていない。 全体像:CBDCとステーブルコイン、そして次なるステップ - プロジェクト漢江は7つの商業銀行を対象とした小売型CBDC実験として始まり、ピアツーピア送金やマーチャント決済を含む第2フェーズの計画は保留となった。ブルームバーグは2025年6月、銀行側が実装コストと明確な商業モデルの欠如を懸念したため、中央銀行が第2フェーズの準備を一時停止したと報じた。 - 規制当局は同時に、民間発行のウォン連動ステーブルコインに関する政策を推進中である。議員や機関はデジタル資産基本法その他の法的枠組みの策定に取り組んでいる。 - 最近の取り組みには、京畿道が発表した政府支援型ブロックチェーンステーブルコイン実証実験があり、2027年8月から2027年2月にかけて実施され、発行・流通・決済・不正防止・プライバシー・公共部門利用ケースをテストする(NexBlockによる報告)。 - 7月19日、金融サービス委員会、韓国銀行、FSS、韓国証券預託院が作成したロードマップ(Etnews報道)が公表され、ウォンの自由な換金性を実現し、ウォン連動ステーブルコインに関する立法を整備することを目指している。ロードマップはまた、トークン化された国債およびデポジットトークンに関連する機関向けCBDC実証実験の拡大と、BISのプロジェクトアゴラにおける国境を越える決済インフラへの参加を呼びかけている。 デポジットトークンの位置づけ - 韓国銀行は、デポジットトークンが民間発行のステーブルコインとは異なると主張している。中央銀行のモデルでは、デポジットトークンは商業銀行預金を中央銀行の Wholesale CBDC システム上に構築されたブロックチェーン上で表現したものとなる。可能性のある用途には政府補助金、公共クーポンその他のデジタル決済サービスが含まれる。 示唆 - この論争は、デジタル通貨政策におけるよくある緊張関係を浮き彫りにしている:新しい決済インフラを厳密にテストし拡大する一方で、独立した監督と市民の信頼を保つにはどうすればよいかという課題である。CBDC実証実験、並行して進むステーブルコイン政策、および地方での実験が進行する中で韓国は急速に前進しているが、監査透明性と規制調整に関する疑問が、これらの取り組みがどれだけ円滑に進むかを左右する可能性がある。

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