サウスカロライナ州、CBDC実験を禁止し暗号資産の保護を強化するS.163を可決

サウスカロライナ州は、暗号資産利用者および企業に対する明確な保護を導入する米国各州の増加するリストに静かに加わり、圧倒的な支持を得てこれを実現した。 ヘンリー・マクマスター知事は2026年5月19日、上院法案163に署名した。この法案は上院で38対1の圧倒的多数で可決され、議会をスムーズに通過した。2025年1月に提出され、ダニエル・バーディン上院議員とマシュー・レバー上院議員が推進したこの法案は、約17ヶ月のプロセスを経て、2025年5月に上院を通過し、2026年4月に下院の修正案と調整を完了し、今月知事の机上に到達した。 **法案の内容** S.163は、サウスカロライナ法典第34編に新たな第47章を設け、国内でも最も明確で詳細な州レベルの暗号資産枠組みの一つを確立する。主な規定は以下の通り： - 中央銀行デジタル通貨（CBDC）の禁止：州政府機関は、中央銀行デジタル通貨（CBDC）の受け入れまたは支払いの義務付けを禁止され、連邦準備制度理事会のCBDCパイロットまたは試験プログラムに参加することも認められない。本法案はCBDCを、米国連邦準備制度理事会または他の連邦機関が直接発行するデジタル通貨と狭く定義しており、法定通貨または国債で裏付けられた民間発行のステーブルコイン（例：USDC）は除外され、州法下では依然として許可される。 - 支払および課税の平等：個人および企業は、合法な商品やサービスの支払い手段としてデジタル資産を受け入れることを阻害されず、州および地方自治体は、暗号資産支払いを他の支払方法よりも高い税率で課税することを禁じられる。 - ウォレットの認知と預託の明確化：自己預託（セルフホスト）ウォレットおよびハードウェアウォレットが正式に認知され、ユーザーが政府の干渉なしに自らの鍵を保持する権利が保護される。 - 広範な資産定義：「デジタル資産」は、暗号資産、ステーブルコイン、代替可能トークン、非代替可能トークン（NFT）、および経済的・所有権的・アクセス権を付与するその他のデジタル専用資産を広く含むものと定義される。 - マイニングおよびインフラ構築の保護：地方自治体は、暗号資産マイニングにのみ適用される不公正な地区計画規制、過剰な騒音制限、その他の規制を課すことを制限される。ノード運用者、ブロックチェーン開発者、ステーキングサービス、マイナーは、特定の条件のもとで資金送金業者のライセンス取得義務から免除される。 - 証券および消費者保護：ステーキング・アズ・ア・サービスおよびマイニング・アズ・ア・サービス提供者は、州法下で自動的に証券発行者と見なされない。同時に、サウスカロライナ州検事総長は、これらのサービスを偽って提供すると虚偽主張する者に対する不正行為の訴追権を維持する。 **その意義** この法律は、預託、支払い、マイニングおよびノード運用に関する事業者および利用者の法的根拠を明確化し、潜在的な連邦準備制度理事会発行のCBDCと民間発行のステーブルコインとの間に明確な線を引く。これは共和党主導の州議会が暗号資産に優しい規則を採用し、州レベルでの規制の明確性を提供しようとする広範な傾向の一環である。 サウスカロライナ州内の企業および暗号資産利用者にとって、S.163は保護と明確性をもたらし、連邦政府の指針を待つのではなく、より多くの州が州議会からデジタル資産活動を立法化し続ける可能性があることを示唆している。