南アフリカ、資本移動規制の下で暗号資産を規制へ

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南アフリカは、資本移動管理の下で暗号資産を規制する方向で動いており、エノック・ゴドンワナ財務大臣は、デジタル資産を同国の資本利得税制度に統合するための新規則を計画しています。国家財務省は、2025年の高等裁判所の判決により、暗号資産が既存の為替規制から除外されたことを受けて、通貨および為替法に基づく規則案を公表する予定です。南アフリカ中央銀行(SARB)はこの判決に対して異議を申し立てており、2026年に上訴裁判所での審理が予定されています。提案されている規則は、テロ資金供与対策(CFT)の要件とも整合性をとる予定です。

南アフリカ財務大臣のエノック・ゴドングワナは、デジタル資産を国家の資本流動管理制度に統合するための新規則を策定し、同国のcrypto規制の空白を解消する計画を発表しました。

規制の空白を埋める

南アフリカ財務大臣のエノック・ゴドンガナ氏は、デジタル資産を取り巻く規制の空白に明確な終止符を打つ意向を示し、公開したところによると、国家財務省は仮想通貨を同国の資本移動管理制度下に置くための規則案を発表する計画である。

2月25日の予算演説で詳述されたこの措置は、crypto資産を越境資本移動の枠組みに統合することを目的としています。ゴドンワナ氏によると、通貨および為替法に基づくこれらの新規則は、既存のマネーロンダリングおよび不正防止対策を補完するものです。

大臣の発表は、2025年5月にプレトリア高等裁判所が下した画期的な判決によって引き起こされた法的不確実性の期間の後に続きました。スタンダード銀行対SARBの事件において、マンデレンコシ・モタ判事は、南アフリカの1961年制定の為替管理規則は、15年以上前に存在している仮想通貨には適用されないと判決しました。この判決は、新たな立法が策定されるまで、仮想通貨を資本制限から除外する効果を持ちました。

彼の判決で、モタは、デジタル資産を規制するために古くなった規制に依存している南アフリカ準備銀行(SARB)を厳しく批判し、それらが法的な通貨の定義を満たしているという考えを却下した。しかし、SARBはその後、この判決を上訴裁判所に上訴し、2026年に審理が予定されている。中央銀行は、既存の為替管理法が適切な規制枠組みであると主張しており、上訴の結果が出るまで高等裁判所の判決は凍結されたままである。

15年もの間存在してきたcryptoにもかかわらず、規制当局が対応を怠っていたという高等裁判所の批判に対し、ゴドンワナは、この資産クラスに対して「除外」を求めるつもりはないことを明確にした。代わりに、南アフリカ準備銀行(SARB)は、すべてのクロスボーダーcrypto取引に関するパラメータ、行政的責任、報告要件を定めた包括的なフレームワークを発表する予定である。

一方、SARBの問題報告は、一部の人が「両方の側でパンにバターを塗りたいたい」と呼ぶような姿勢に対する批判を招いている。歴史的に、Governor Lesetja Kganyagoを含むSARBの役員たちは、「通貨」という言葉すら使用することにためらっており、crypto資産やサイバー・トークンという用語を好んできた。

さらに、南アフリカ税務局(SARS)はcrypto利益を可能な限り高い税率で通常の収入として課税しようとしている一方で、南アフリカ銀行は、外国の法定通貨に適用される厳格な規則の下でそれを規制する権利を主張しています。

FAQ ❓

  • 南アフリカ政府の仮想通貨に関する新しい計画とは?国立財務省は、通貨および為替取引法に基づき、crypto資産を同国の資本移動管理制度に正式に組み込むための新規制を策定中です。
  • 南アフリカ準備銀行(SARB)はなぜ今、これらの規則を導入しているのでしょうか?この動きは、2025年の高等裁判所の判決に続きます。その判決では、60年前の為替管理法がデジタル資産には適用されないと判断され、一時的な規制の空白が生じました。
  • 新しいフレームワークは、国境を越えるcrypto取引にどのような影響を与えるでしょうか?SARBは、すべての国際的なcrypto移動が国内のマネーロンダリング対策基準に準拠することを確保するために、具体的な行政要件および報告要件を公表します。
  • 南アフリカにおけるcrypto取引所規制の現在の法的状況はどのようなものですか?高等裁判所は既存の規制に反する判決を下しましたが、2026年にSARBが上訴裁判所に上訴するまでの間、この決定は一時停止されています。
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