上院、採決前に309ページのクラリティ法草案を公開

米国上院銀行委員会は、木曜日に予定されている審議セッションに先立ち、CLARITY法案の309ページに及ぶ草案を公開しました。

この提案は、暗号資産市場構造、ステーブルコイン、およびデジタル資産監督のための連邦枠組みを示している。委員会メンバーは、正式な議論が開始されるまでに、水曜日の営業時間終了までに修正案を提出することができる。

Clarity Act ニュース：上院委員会が暗号資産法案を公に発表

上院銀行委員会のティム・スコット委員長は、今週の委員会聴聞会前に最新のClarity Actの文書を公開しました。Clarity Actのニュースにより、議員、業界団体、銀行、消費者擁護団体が、正式な議論および修正作業が始まる前に法案の詳細なバージョンを入手できます。

この草案は、米国が暗号資産取引、ステーブルコイン、分散型金融をどのように規制すべきかについての数か月にわたる非公開の協議の後に作成された。議員たちは既に以前のバージョンを非公開で審査しており、今回の公表により、採決前の段階でより広範な検討が可能になる。

スコットは、クラリティ法のニュースはアメリカ国民に対して明確性、安全措置、説明責任をもたらすことを目的としていると述べました。また、この法案は不正金融や消費者保護の懸念に対処しながら、米国における金融イノベーションを維持すると述べました。

草案には、法案の中で最も注目されているセクションの一つであるステーブルコインの利回りに関する記述が含まれています。この文書は、銀行預金のような利子を生む仕組みを含め、支払い用ステーブルコインの保有に対してのみ利子または利回りを支払うことを制限しています。

銀行グループは、ステーブルコインの報酬プログラムが規制された銀行からの入金を引き抜く可能性があると警告している。一方、暗号資産企業は、支払い、振替、プラットフォーム利用に基づくアクティビティ報酬を提供するための余地を求めてきた。

Polymarketのデータによると、2026年までにClarity Actが法律として署名される確率は4%上昇し、69%となりました。

CoinbaseのCEO、ブライアン・アームストロングは、Xでのライブイベントで、すべての側がすべての要望を受け取ったわけではないが、交渉担当者が主要な優先事項を確保したと述べました。また、Coinbaseは、主要な銀行が暗号資産サービスをその金融システムに統合する際に協力したいとも述べました。

クラリティ法のニュースには、分散型金融に関連する条項も含まれています。この法案は、顧客の資金を管理しないソフトウェア開発者をマネー伝送業者として扱わないように保護するブロックチェーン規制明確化法と類似の言語を維持しています。

この草案は、資産を直接取り扱うプラットフォームと、コードを公開するか非預託システムを運営するソフトウェア開発者との間に線を引こうとしています。

DeFi教育基金は交渉の方向性を歓迎し、取引所法に基づく保護を指摘しました。同団体は、審議プロセス中の修正案を監視し、開発者やインフラ提供者に影響を与える可能性のある変更に対して対応すると述べました。

現在の上院銀行委員会の草案には、利害の対立に関する項目は含まれていません。この問題はパネルの管轄外であるため、議員たちは別の立法手段またはより広範な交渉を通じて後から追加する必要があります。

民主党は、倫理条項を支援の主要な条件としています。キリスト・ギリブランド上院議員は先週、政策を形成しながら暗号資産活動から利益を得る官僚に対応する文言がなければ、この法案は進まないと述べました。

上院議員エリザベス・ウォーレンも、草案の公開後に批判した。彼女は、この法案が公職者に関連する暗号資産の利害衝突を防ぐための規則を欠いていると述べ、その懸念をドナルド・トランプ大統領の暗号資産ビジネス関連の利益と結びつけた。

木曜日の審議では、クラリティ法が上院銀行委員会内でどれほどの支持を得ているかが示される。メンバーは投票前に修正案を提出でき、これらの変更はステーブルコイン、DeFi、執行、倫理に関する主要な条項に影響を及ぼす可能性がある。

委員会の行動後も、法案はさらに多くのステップをクリアしなければなりません。上院指導者は、銀行委員会の案と農業委員会の関連する市場構造に関する作業を統合する必要があります。最終的な上院の採決には60票が必要であり、民主党が意義ある数で法案を支持することが求められます。

ホワイトハウスは、7月4日までに立法を完了するよう議員たちに圧力をかけたと報告されている。ただし、最終的なスケジュールは、委員会交渉中に修正案が現在の草案をどの程度大きく変更するかに左右される可能性がある。