見出し：Fed、トランプ大統領が暗号資産のより深い統合とBSA規則の強化を指示する中、「スキンニー」マスター口座計画を詳細化 連邦準備制度理事会（Fed）は今週、フィンテック企業および暗号資産企業が、OCC認可の完全な銀行となることなくFedの決済インフラにアクセスできるよう設計された「スキンニー」マスター口座の提案を、より詳細な形で公表した。この発表は、ドナルド・トランプ大統領が2つの大統領令に署名してから数日後の出来事だった。1つ目は連邦機関に対し、既存の決済システムへのデジタル資産の統合を促進するよう指示し、2つ目は財務省および規制当局に対し、銀行秘密法（BSA）の適用を強化するよう指令した。 なぜ重要か これらの動きは、業界が長年求めてきた米国主要決済システムへの暗号資産企業のアクセスを大幅に加速する可能性がある。同時に、新しい決済技術に関連する不正資金リスクに対する規制当局の強化された執行姿勢を示している。今後、Fed、財務省、議会がどのように行動するかによって、統合が明確なガードレールとともに進むのか、それともより重いコンプライアンス負担を伴うのかが決まる。 Fedの提案内容 - Fedの更新版は、2025年12月に最初に公表された情報要請を拡充したもので、「スキンニー」マスター口座が非銀行フィンテックおよび暗号資産企業が完全な加盟銀行にならずにFedの決済インフラに接続できる仕組みを詳細に説明している。 - 提案はまた、加盟銀行に対し、自らこれらの企業に決済口座を提供できるかどうかを評価するよう求めるとともに、運用・リスク・法的観点に関するフィードバックを要請している。 - Fedは、すべての要素を単独で実施できるとは限らず、口座の対象となる機関を定義するためには議会の立法が必要になる可能性があると強調した。 トランプ大統領令の内容 - 大統領令1：連邦規制当局に対し、暗号資産およびフィンテック企業が決済システムとより良く統合できるよう既存規則を見直し更新するよう指示。特にFedには、保険されていない預金機関のアクセスを見直すよう要請された。 - 大統領令2：銀行秘密法（BSA）の執行を対象とする。財務省および規制当局に対し、不正な越境資金移動およびその他の悪用行為を抑止するためのガイドラインと勧告を発行するよう指令。文書では給与税回避、シェル会社、未登録のマネーサービス事業者、第三者決済プロセッサー、またはピア・ツー・ピアプラットフォームを戦略的に利用してBSA報告または税務義務を回避する「帳簿外」給与支払いを明確に指摘している。 可能性のある範囲と懸念点 - BSAガイドラインは明示的に暗号資産またはDeFiプラットフォームを名指していないが、専門家はこれらの規則が多くのデジタル資産サービスを含む可能性があると警告している。カトー研究所研究員のニコラス・アントニー氏は、BSAに基づく財務省の広範な権限により、ガイドラインが広範に適用される可能性があり、暗号資産企業や分散型プラットフォームにも及ぶ可能性があると指摘した。 - 業界関係者は、財務省が問題行動をどの程度狭くまたは広く定義し、どの種類の機関を対象とするかを注視している。 立法カレンダーと政治的逆風 - Fedが法的に補填できないギャップを議会が埋める可能性があるが、上院のカレンダーはすでに混雑している。上院銀行委員会は最近「クラリティ法案」を可決しており、リーダーシップは直ちに本会議での採決を目指していた。 - 時間的余裕は限られている：6月は19営業日、7月は15日、8月は長期夏期休暇前にたった5日しかない。上院は他にも優先課題が多く、本会議時間の確保が困難になっている。たとえば再調整法案、6月中旬に期限を迎える外国諜報監視法の更新、そして潜在的な住宅法案などが挙げられる。 - 交渉をさらに複雑化しているのは、国土安全保障予算の再調整が停滞していることだ。これは白宮が求めていた有議論のある資金要請（東翼ボールルームへの10億ドルおよび批判者から「兵器化基金」と呼ばれた別途18億ドルの提案）に関する議論が原因である。これらの対立により、他の立法優先課題——暗号資産関連措置や市場構造法案に関連する倫理条項など——への対応能力が低下している。 要約 Fedの更新された「スキンニー」マスター口座提案とホワイトハウスの行政措置は、暗号資産が米国決済システムへ進出する道筋において重要な1週間となった。企業はFedの決済インフラへの明確なアクセスルートを得られる可能性があるが、その拡大アクセスには新たな執行強化が伴う。また、最終的な結果の多くは議会と財務省が最終的に決定する内容に依存する。 今後も注目してください。当局がこれらの提案をガイドラインに変換していく過程と、議会が今夏に複数の優先課題と向き合う中での動向です。
FRB、トランプ大統領が暗号資産統合とBSA強化を指示する中、「スリム」マスター口座を提案
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概要
FRBは、非銀行の暗号資産企業が決済システムにアクセスできるよう、「スリムな」マスター口座を提案しました。これは、トランプ氏の暗号資産統合とBSAの適用推進と整合しています。この計画は、2025年12月の要請を基盤とし、銀行に対してフィンテック企業の支援を評価するよう求めています。トランプ氏の命令は、不正資金対策の規制を強化することも目的としており、流動性や暗号資産市場に影響を与える可能性があります。専門家は、BSAのガイドラインがDeFiや暗号資産プラットフォームに広範な影響を及ぼす可能性があると警告しています。立法措置が必要とされますが、上院の遅延や資金調達に関する対立により進展が遅れる可能性があります。規制の変化の中でも、インフレ対策としてのBTCは重要なナラティブであり続けています。
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