FDIC、GENIUS法案に基づくステーブルコイン発行者向けの審査的枠組みを提案

• FDICが、ステーブルコイン発行者に対してGENIUS法を完全な審査的枠組みで施行しようとしています。
• 通常条件下では、償還は2営業日以内に完了する必要があります。
• ステーブルコインの購入には、収益なし、FDIC保険の適用なし、信用サポートなしです。

連邦預金保険公社（FDIC）は、米国ステーブルコインのためのガイドラインと国家イノベーション確立法（GENIUS Act）の主要な部分を実施するための新規提案規則を承認しました。この措置は、FDICの監督下でのステーブルコイン発行者に対する明確な規制基盤を設けます。

この規則は、子会社を通じてペイメント・ステーブルコインを発行することを計画している銀行および機関を対象としています。これらの製品がどのように裏付けられ、償還され、管理されるべきかを定義しています。

プレスリリースによると、提案が連邦登録簿に掲載された後、一般からの意見は60日間受け付けられます。

これは、2025年12月に発表されたステーブルコイン市場への銀行参入に関する承認手続きに焦点を当てたGENIUS Actの2つ目の規則です。

この提案は、発行、償還、準備金管理、および限定的な預かりサービスの4つの分野に焦点を当てています。ステーブルコイン発行者は、承認された準備資産を用いて、すべてのトークンを1対1の比率で完全に裏付ける必要があります。

これらの準備金は明確に識別可能で、毎月開示され、独立した監査を受ける必要があります。準備金が1:1の水準を下回った場合、発行者はFDICに直ちに通知し、是正計画を提示しなければなりません。

単一の預託先への露出は、総準備金の40％までに制限されています。発行者は、準備金を直接保有するか、承認された金融機関を通じて保有できます。

また、償還ルールは厳格です。発行者は明確なポリシーを公表し、通常条件下で2営業日以内に償還リクエストを処理しなければなりません。

FDICは初期段階で最低500万ドルの資本を設定しています。その後、資本は事業のリスクレベルに合わせる必要があります。

資本に加えて、発行者は流動性バッファーを維持しなければなりません。このバッファーは、過去のデータまたは予測に基づき、少なくとも12か月分の運営コストをカバーする必要があります。

リスク管理ルールには、強力な内部システム、監査、およびコントロールが必要です。このフレームワークは、発行体の規模と複雑さに応じてスケールします。

この提案は、ステーブルコインを保有することによる収益や利子の提供を禁止しています。発行者はこれらのトークンをFDIC保証と宣伝することはできず、ステーブルコインの購入資金としてクレジットを提供することも禁止されています。

FDICは保険について明確な線を引いています。ステーブルコインを裏付ける準備資産は、保有者に渡り保険を提供しません。これらの準備金は、発行者の法人預金として扱われます。

同時に、FDICは、トークン化された入金が既存の法律下でも入金であることを確認しました。フォーマットはその法的立場を変えるものではありません。

一方、別途の声明で、FDIC議長のトラビス・ヒルは、過去2年間でトークン化およびステーブルコインにおける急速な進展を指摘しました。銀行および非銀行機関による開発が加速しており、利用ケースは引き続き拡大しています。

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