FDICは、銀行関連のステーブルコイン発行者に対して、銀行機密法および制裁遵守基準を設定するための提案規則を発表しました。この措置は、FDICが監督するステーブルコイン発行者に適用され、マネーロンダリング対策の監督、財務省との協議、および執行規定を含みます。
主なポイント：
- 規制当局は、FDICが監督する支払い用ステーブルコイン発行者に対するコンプライアンス基準を設定しました。
- 提案されている要件には、AML/CFTプログラム、制裁対策、報告および執行手順が含まれます。
- この提案は、マネーロンダリングおよび制裁遵守に関連するステーブルコイン発行者に対する連邦執行枠組みを確立する。
FDIC、GENIUS法の下でステーブルコイン準拠ルールを推進
連邦預金保険公社（FDIC）は5月22日、FDICが監督する許可された支払いステーブルコイン発行者（PPSI）を対象とした、銀行機密法（BSA）および制裁遵守基準に関する規則案の通知を発表した。この提案は、米国ステーブルコインのための革新的な指針と確立法（GENIUS法）に基づく要件を実施するものである。
PPSIは、連邦当局の監督のもとで支払い用ステーブルコインを発行することを許可された発行体です。GENIUS法に基づき、FDICは、同機関が認可した保険対象の州非加盟銀行および州貯蓄協会の子会社であるPPSIの主要な連邦規制当局となります。この提案では、これらの発行体がマネーロンダリングおよびテロ資金供与対策プログラム、経済制裁プログラム、および報告要件に従うことが求められます。FDICは次のように述べました：
提案された規則は、適切な原則に基づくBSAおよび制裁遵守要件および基準を確立することを目的としています。
この提案は、FDICの支払いステーブルコイン規制である12 CFR Part 350を改正します。この変更により、FDICが監督するPPSIに対してBSAおよび制裁遵守基準を追加し、AML/CFTの監督および執行をカバーする新しいサブパートを設けます。これらの要件は、財務省金融犯罪捜査ネットワーク（FinCEN）および外国資産管理局（OFAC）の規則と併せて機能します。
提案はFDICの支払いステーブルコイン規則を改正する
FDICの執行枠組みは、停止・差止命令、書面による合意、同意命令、覚書、および民事罰金をAML/CFT執行措置に含めることを定義します。また、AML/CFT要件に関連する alleged な不備、弱点、法律違反、または不適切な慣行に関連する重要な監督措置も対象とします。コメントは、連邦登録官報への掲載後60日間受け付けられます。
特定の執行または監督措置を取る前に、FDICは、より迅速な対応が必要でない限り、FinCENの局長に少なくとも30日間の審査期間を提供します。FDICは、特権情報の保護を確保しつつ、関連するAML/CFT資料（監査結果のドラフト、執行資料のドラフト、作業文書、発行者提出書類など）を共有します。FDICは次のように記しました：
全体として、提案された規則は、BSAおよび制裁遵守の効果性、一貫性、監督の明確性を高めると見込まれます。
この提案は、GENIUS法の支払いステーブルコインフレームワークを実装する2026年の広範な取り組みの一部です。4月、FDICは、FDIC監督下のステーブルコイン活動に関する準備金、償還、資本、リスク管理、保管、および入金保険の取り扱いをカバーする別途の提案を承認しました。同機関は、同法が効力を発生してから数年以内に、5〜30のFDIC監督機関が子会社を通じて支払いステーブルコインの発行を承認される可能性があると推定しています。