カリフォルニア州SB 822法案の解説：眠っている暗号通貨口座はどうなる？

オリジナル | Odaily Planet Daily (@OdailyChina）

著者 | イーサン（@ethanzhang_web3）

最近、暗号通貨コミュニティで「カリフォルニア州、米国で取引所の眠りについた口座資産を正式に没収」この件についての議論はますます熱を帯びています。しかし慌てずに、よく考察してみると、実はこれは「古ニュース」であり、遅れて話題が再燃しているだけであることに気づくでしょう。

これはいわゆる SB 822 この法案は、すでに2025年10月にカリフォルニア州知事のグレイ・ディーンソン氏によって署名され、2026年に正式に施行されます。本質的には、数十年にわたって従来の銀行システムで運用されてきた「眠りについた口座の管理制度」（公式名称は「無記名財産法（Unclaimed Property Law、略称UPL）」）を、暗号資産の世界にも正式に適用するものです。

しかし、コミュニティ内での誤解やパニックは多く、多くの人々が「コインをストックして動かさない」だけで没収されると思い込んでいる。Odaily Planet Dailyは本記事を通じて読者の皆様に整理してお伝えする。この法案は、結局誰を規制し、誰を規制しないのでしょうか？いわゆる「規制の引き継ぎ（regulatory takeover）」とは、本当に罠なのか、それとも保護なのでしょうか？一般の投資者として、私たちはどのようにシンプルに行動すれば、自分の暗号資産を確実に守ることができるでしょうか。

SB 822法案の規定によると、3年間「所有権行為」が行われず、取引所からの通信が返送された、または届けられなかった場合、その資産は「無記名資産」とみなされ、引き渡し手続きが開始されます。

これは非常に恐ろしいように聞こえますが、長期保有の「ダイヤモンドハンド（Diamond Hands）」をすれば資産が没収されるかのように思えるかもしれません。しかし実際にはそうではありません。この法案は「所有権行為」の定義を非常に広く設定しており、これは実際にはアクティブなユーザーに対する最初の保護のバリアーとなっています。

SB822法案の原文

いわゆる「所有権行使」は、ブロックチェーン上の送金や通貨間取引に限ったものではありません。法案の文章によると、以下の行動はすべて、あなたが依然としてアカウントを支配していることを証明するものとみなされ、直接中断させることができます。3年間のカウントダウン：

• アカウントにログイン： アプリを開いて残高を確認するだけでも、あるいはウェブ版に一度ログインしただけでも、「電子アクセス」とみなされ、十分にタイマーをリセットできます。
• 一時的または継続的な取引： 購入、売却、法定通貨の入出金、あるいは数年前に設定した自動積立計画が一度引き落としを実行した場合も、これらすべてが「アクティブ」とみなされます。
• アカウント間アクティビティ： 同じ取引所に複数のアカウント（例えば現物取引アカウントや資産運用アカウントなど）を持っている場合、どのアカウントで活動を行っても、他の関連アカウントもアクティブとみなされます。
• 簡単なコミュニケーション： カスタマーサポートへのメール送信、または取引所から届いた確認メールの確認リンクをクリックすることも、「所有権行為」とみなされます。

つまり、ログインせず、取引せず、すべてのメールや通知を無視するという完全な連絡不能状態でなければ、あなたの資産が予告なしに引き出されるということは絶対にありません。

「没收官庁に没収される」前には、事前に通知がありますか？

資産がユーザーの忘れによって無効化されることを防ぐために、SB 822法案は明確なルールを設定しています。強制通知プログラム。

規定によると、取引所は資産の保有者として、州政府に資産を報告する前に… 6か月から12か月内向ユーザーに通知を送信します。この通知は通常のユーザー契約更新とは異なり、その形式には厳格な法定の要件があります。通知の冒頭には、目立つ太字で次のように記載しなければなりません：「カリフォルニア州の法律により、連絡を取らなかった場合、放置財産が州政府に引き渡される可能性があることをご案内する必要があります。「」

SB822法案の原文

さらに、この通知には、州監査長（主計長）事務所が定めるフォームを含める必要があります。ユーザーはそのフォームを用意するだけで十分です。このフォームを記入して返送してください。または電話、オンラインカスタマーサービスなどによって取引所に連絡して身分を確認してください。アカウントのドーナント状態は直ちに解除され、いわゆる3年というカウントダウンもゼロに戻されます。。

SB 822が施行される前、コミュニティが最も懸念していたことは、資産が移管された後に従来の証券のように強制的に売却されてしまうことでした。しかし、SB 822は明確に…即時強制清算は禁止されたカリフォルニア州は、未請求の暗号資産を「現状のまま」引き渡すことを立法で保護した、全米で初めての州となる。ここでいう「現状のまま」は資産そのものに加え、関連する秘密鍵も含む。

この操作を実現するため、法案は「秘密鍵」の取り扱いにいたるまで細かく規定されています。取引所が一部の秘密鍵のみを保有している場合（例えば多重署名ウォレットの場合）、法案は残りの鍵を60日以内で入手するよう義務付けます。最終的に入手できない場合、取引所は転送が可能になるまで資産の管理を続ける必要があります。これにより、技術的な観点から資産の流出を防ぐことができます。

さらに、資産が州の監督口座に入った後は、以下の特典を享受できます。 18か月から20か月まで 保護期間と呼ばれるものです。この期間中、州政府は通常、資産を売却しません。また、もともとの所有者は引き続き資産の返還を申請することができます。原定数量そのトークンは、保護期間終了後まで州政府が現金化する権利を持つ。

誰が保管しますか？

膨大なデジタル資産の管理需要に対応するため、SB 822法案は州主計長に、1社または複数の「適格な受託者」を選定する権限を付与しています。これらの受託者は、カリフォルニア州財務保護・革新局（DFPI）が発行した有効なライセンスを保有し、以下の厳格な基準を満たさなければなりません：

1. セキュリティレベル： トップレベルのネットワークセキュリティ対策および秘密鍵管理能力を備える必要があります。
2. コンプライアンス資格： 銀行秘匿法に基づく「金融機関」の資格を満たし、資金洗浄防止義務を履行しなければならない。
3. 業界経験： コインベース・カストディやアンカーデジタルなどのインスティテューショナル・プロバイダーにおける、実証済みのデジタル資産取扱経験を有すること。

コールドウォレットは影響を受けますか？

コミュニティの議論の中で、多くのベテランプレイヤーが最も関心を持っている問題は次のとおりです。冷凍ウォレットで自分自身が秘密鍵を管理している場合、影響を受けるのでしょうか？Uniswap にある私のLPトークンは影響を受けますか？

答えは明確です：影響を受けない。

法案の規制対象は次のように定義される。「保有者」（ホルダー）つまり、資産の管理権限を持つ第三者の中核的な機関を指します。セルフホスト型ウォレットはユーザー自身が直接秘密鍵を管理するため、政府に報告したり資産を移管したりできる第三者が存在しません。秘密鍵が自身の手にある限り、その資産はこの法案の管轄の外にあります。

さらに、法案は「デジタル金融資産」について正確な定義を行っています。明確に除外されましたゲームのバーチャルマネー、商業的なポイント報酬（例えば航空マイル）や、米国証券取引委員会（SEC）に証券として登録されているトークンは、包括的な規制の対象とはなっていません。

前にも述べたように、資産がすでに州政府の名義に移管された場合でも、元の所有者およびその合法的な相続人は…財産権は消滅しないまた、カリフォルニア州財務長官（コントローラー）の事務所に対して賠償請求を提出する権利時間制限なし具体的な賠償の結果は、申請がなされたタイミングに依存します。資産が清算される（つまり政府が受け入れてから18～20か月後）以前に申請を行った場合、所有者は資金を回収することができます。オリジナルの暗号通貨数量清算後に申請した場合は、資産を売却した後のもののみ回収可能です。現金の純収益。

注意が必要なのは、法律が施行されるとともに、市場に詐欺的な仲介業者が登場する可能性があることです。カリフォルニア州主計長（Controller）事務所の公式ウェブサイト （sco.ca.gov） 唯一の公式な照会および申請チャネルであり、そのプロセスは以下の通りです。一切の費用はかかりません事前手数料の支払いを要求して資産の解凍を行う行為はすべて詐欺の可能性があります。

運用リスクを回避する方法は？

SB 822 のリスクを回避する鍵は、アカウントの沈黙状態を定期的に解除することにあります。この法案が発動されるのは「3年間連続で活動がない」場合であるため、長期保有者は定期的に単純な操作を行うことで対応できます。所有権行為例えば、毎年1回など、一度だけ取引所アカウントにログインする、残高を確認するか、非常に少量の取引を行うことができます。これらの操作はすべてシステムにアクティブ状態として記録され、3年間のカウントダウンが再開されました。

大規模な資産を持つユーザーにとって、最も包括的な対応策は資産をノンカストドウォレットに引き出す資産が取引所を離れ、秘密鍵による自身の管理の冷凍ウォレットに入った後は、もはや法案で定義される「託管資産」には含まれず、その根本的に財産放棄法の規制を受けることなく保護されるこれは政策的な移管を回避するだけでなく、取引所自体が資金を横領したり倒産したりするリスク（FTXの教訓を思い出してください）に対しても防御できるからです。

さらに、しばしば見過ごされがちな視点として、相続計画があります。多くの場合、資産が「未請求資産」となってしまうのは、資産を持っている人が予期せぬ死を遂げ、家族がそのデジタル資産の存在をまったく知らないためです。SB 822は、こうした予期せぬ状況で失われたデジタル資産に対し、行政的な補完的な仕組みを提供しています。したがって、家族の財産を責任ある形で管理するという観点から、資産がどこにあるかを記載したメモを作成し、家族に適切に伝えることが重要です。これにより、極端な状況においても、家族が公式な手段を通じて資産を検索・引き継ぐことが可能になります。これらのデジタル遺産を取り戻す。

SB 822法案の施行は、暗号資産がマス・メインストリーム化に向けて進む中での新たなマイルストーンであることに間違いありません。この法案により、デジタル資産は銀行預金や株式と同等の法的ステータスを獲得し、特に強制的な清算を防ぐ点で特別な優遇措置が与えられています。この動きは、規制機関が暗号資産の独自性を真剣に認識し、消費者保護と技術の特性への対応のバランスを模索していることを示しています。

一見すると、州政府のこの行動は「干渉が過ぎる」と思われるかもしれないが、その背後にある深層的な論理を掘り下げてみると、実際には…第三者が権限を預かる際の強力な制約成熟な法的権利確認制度が欠如していると、忘れられたり、事故やユーザーの行方不明によって長期間眠ったままになっている巨額の資産は、最終的に取引所の「私有財産」となってしまう可能性が極めて高くなる。

SB 822法案は、～によって力を得ています。行政的裏付けその手段により、デジタル資産向けに永続的な「紛失物の届け出場所」が設けられ、プラットフォームの閉鎖により本来は消えてしまう可能性があった個人資産を、成功裏に法的保護の範囲内に戻すことができました。