2026年CBDC監視国家法の状況と更新
2026/03/04 07:21:02
主なポイント：
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立法の進展：2025年7月に下院はAnti-CBDC Surveillance State Act（H.R. 1919）を可決し、2026年の第119回議会においても重要な焦点となっています。
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核心禁止事項：この法案は、連邦準備制度が個人に対して小口預金口座を提供すること、およびCBDCを直接的または間接的に発行することを明確に禁止している。
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行政行動：トランプ大統領の2025年1月の大統領令はすでに連邦CBDCの研究を停止しましたが、この法案はその禁止を恒久化することを目的としています。
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プライバシー重視：この法案の主な目的は、政府が個人の支出を監視したり「プラットフォームから排除」したりする「中国共産党スタイル」の監視システムを防ぐことです。
Anti-CBDC Surveillance State Actとは何ですか？
Anti-CBDC Surveillance State Actは、金融プライバシーを保護することを目的とした画期的な法案です。この法案は、多数党院内総務のトム・エマーによって提出され、135人の共同提案者によって支持されています。この法案は、米国政府がデジタルドルを市民に対して武器化できないように、連邦準備制度法を改正することを目的としています。
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小口銀行業務の禁止
この法律により、連邦準備銀行は個人に対して直接製品またはサービスを提供することが禁止されています。これにより、連邦準備制度が小売銀行として機能し、民間銀行部門と競合したり、それを不安定化させたりすることが防がれます。
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「プログラム可能なマネー」への対策
この法案が対処する最も重要な懸念の一つは、「プログラム可能なマネー」の可能性である。Bitcoinとは異なり、CBDCは理論上、「満期日」を設定したり、認可された取引先でのみ使用できるように制限したりすることが可能である。この法案は、ドルのデジタル版が現金と同等のプライバシー保護を維持することを保証している。
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議会の監督
この法案は、連邦準備制度が議会からの明示的な許可なしにCBDCを発行する権限を持っていないことを明確にしています。これは、選挙によって選ばれない官僚からの権力を奪い、選挙で選ばれた代表者たちの手に取り戻すものです。
反CBDC監視国家法案の長所と短所
この法案をめぐる議論は、技術の進歩と市民の自由との間の根本的な緊張を浮き彫りにしています。主な主張を以下に整理します：
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| 機能 | 長所（賛成の理由） | 欠点（反対意見） |
| プライバシー | 政府がすべての取引をリアルタイムで確認するのを防ぎ、「プラットフォームからの排除」を阻止します。 | 批判者は、これが政府が不正な資金の流れを効果的に追跡し阻止する能力を制限すると主張している。 |
| イノベーション | プライベート・ステーブルコインと分散型暗号資産市場の成長を促進します。 | 米国がデジタル通貨技術において他の国々（中国やEUなど）に後れを取る原因となる可能性があります。 |
| 安定性 | ユーザーが連邦政府が支援するCBDCへ移動する可能性がある「銀行パニック」から商業銀行を保護します。 | 連邦準備制度がDLT（分散型台帳技術）を使って支払いをより速く、安価に行うことを防ぐ。 |
| 金融政策 | 政府がどのように、またはいつ支出するかを制御できる「プログラム可能なマネー」を防ぎます。 | 政府が危機時に補助金などの直接的な支援を即座に配布する能力を制限します。 |
Anti-CBDC監視国家法案のタイムライン
この法案の経過は、政府の監督と金融プライバシーとの間で高まっている緊張を反映しています。以下の表は、この法案の発足から2026年現在までの立法プロセスを追跡しています：
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| 日付 | マイルストーン | 説明 |
| 2022年1月 | 初期の紹介 | トム・エマー議員（MN-06）が第117回議会に最初の案を提出。 |
| 2025年3月 | 再導入（H.R. 1919） | 第119議会で135人の共同提案者と共に再導入された。テッド・クルーズ上院議員が上院版（S. 1124）を主導している。 |
| 2025年4月 | 委員会の進展 | 家計サービス委員会は27対22で、法案を本会議での採決に進めるよう投票した。 |
| 2025年7月17日 | 家屋の通過 | 下院は219対210の票で法案を正式に可決しました。 |
| 2026年1月 | エグゼクティブサポート | ホワイトハウスは「強力な支持」の声明を発表し、大統領の机に到達した時点で署名が保証されることを示唆しています。 |
| 2026年3月 | 現在の状況 | 上院銀行委員会の審査；議員たちが、この法案をより広範な両党協力の金融改革パッケージに統合することを議論。 |
2026年ステータス更新：この法案の現状は？
2026年3月現在、「デジタルスパイドル」に対する立法的な反対運動は最も重要な段階に入りました：
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ハウスの勝利：H.R. 1919は219対210の票で下院を通過しました。
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上院の審議：テッド・クルーズ上院議員が主導する上院対案（S. 1124）は、現在、銀行・住宅・都市問題委員会で審議中です。
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予算付帯条項：保護措置を迅速に実施するため、議員たちは2026年国防関連予算法案（H.R. 4016）にCBDC反対条項を付帯させました。
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州レベルの支援：ノースカロライナ州やルイジアナ州を含む複数の州が、連邦CBDCの使用を禁止する州レベルの規制を既に可決しており、上院に行動を促す「下からの圧力」を生み出している。
専門家の注記：米国がCBDCの禁止に向かっている一方で、130カ国以上が現在それらを検討しています。これは米国を「金融プライバシー最優先」のデジタル資産政策における世界的リーダーとして位置づけています。
よくある質問
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反CBDC監視国家法はステーブルコインを禁止するのか？
いいえ。この法案には「オープンで、許可不要で、プライベートな」デジタル資産に対する例外が含まれています。これは、民間企業が発行する米ドル建てステーブルコインが、連邦準備制度の直接的な負債には該当しないため、一般的に保護されることを意味します。
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なぜ「監視国家」法案と呼ばれるのですか？
法案の支持者は、CBDCにより政府が市民一人ひとりのすべての取引を「神の目」で監視できるようになると主張しています。この法案は、金融監視や社会的信用システムの可能性を阻止することを目的としています。
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BitcoinとCBDCの違いは何ですか？
Bitcoinは分散型で許可不要であり、供給量が固定されています。一方、CBDCは中央集権的で政府が管理し、その供給量と使用方法は中央銀行によっていつでも変更可能です。CBDC監視国家法反対法案は、後者が法律として制定されるのを防ぐことを目的としています。
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大統領はこの法案を支持していますか？
現在の政権は、2025年1月の大統領令に従い、連邦機関がCBDCを開発することを禁止したことに沿って、この法案を強く支持しています。
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