Nhà Trắng phản bác khi các dân chủ chủ chốt từ chối đạo đức tiền điện tử của Đạo luật CLARITY

Nhà Trắng phản bác việc các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ từ chối phiên bản mới nhất của Đạo luật CLARITY, với các vấn đề đạo đức vẫn là điểm nghẽn chính.

Sự xung đột xảy ra dù Tổng thống Donald Trump’s đã quyết định trong tuần này chấp nhận các giới hạn đạo đức mới, phản ánh khoảng cách vẫn còn rất lớn giữa các nhà đàm phán khi các nhà lập pháp cố gắng thúc đẩy luật pháp toàn diện về thị trường tiền mã hóa.

Vào ngày 22 tháng Bảy, các thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa đã nộp dự luật CLARITY đã được sửa đổi nhằm cấm tổng thống, phó tổng thống, các thành viên Quốc hội, thẩm phán liên bang và các quan chức được bao phủ khác phát hành hoặc tài trợ cho tài sản kỹ thuật số để lấy thù lao trong thời gian tại chức.

Các quan chức này sẽ phải bán một số tài sản tiền điện tử nhất định, chuyển chúng vào các quỹ tín thác vô danh mà họ không kiểm soát, hoặc sử dụng kết hợp cả hai phương pháp này. Các giao dịch bán tiền điện tử vượt quá $1.000 cũng sẽ kích hoạt yêu cầu tiết lộ.

Đề xuất này cũng sẽ trao cho Bộ Tư pháp quyền thực thi dân sự đối với các vi phạm, bao gồm cả các trường hợp liên quan đến các sàn giao dịch cố ý niêm yết các tài sản kỹ thuật số bị cấm.

Các điều khoản đạo đức đã được sửa đổi đã không thu hút được sự ủng hộ của một số thượng nghị sĩ đảng Dân chủ, những phiếu bầu mà các đảng viên Cộng hòa có thể cần để thông qua Đạo luật CLARITY.

Các thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks, Cory Booker, Catherine Cortez Masto, Ruben Gallego, John Hickenlooper, Mark Warner và Raphael Warnock cho rằng bản nháp mới nhất của đảng Cộng hòa vẫn chưa giải quyết đầy đủ các vấn đề về đạo đức, tài chính phi pháp, xung đột lợi ích và các vấn đề chưa được giải quyết khác.

Sự phản đối của họ mang trọng lượng đặc biệt vì một số người trước đây đã ủng hộ các nỗ lực thiết lập khung pháp lý liên bang cho tài sản kỹ thuật số.

Alsobrooks và Gallego đã gia nhập các đảng viên Cộng hòa khi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thông qua Dự luật CLARITY với tỷ lệ 15-9 vào tháng Năm, mặc dù cả hai đều cảnh báo rằng sự ủng hộ của họ trong ủy ban không đảm bảo sự ủng hộ trên sàn Thượng viện.

Alsobrooks cho biết lúc đó các điều khoản về đạo đức và các điều khoản khác vẫn cần thêm các cuộc đàm phán. Booker, Cortez Masto, Hickenlooper, Warner và Warnock cũng đã tham gia vào các nỗ lực của đảng Dân chủ nhằm soạn thảo luật về tiền điện tử.

Bảy thượng nghị sĩ chưa từ bỏ các cuộc đàm phán, nhưng việc họ bác bỏ bản nháp hiện tại tạo ra vấn đề ngay lập tức về việc đếm phiếu cho các đảng viên Cộng hòa.

Đảng GOP nắm giữ 53 ghế tại Thượng viện và cần ít nhất bảy dân chủ để đạt được 60 phiếu cần thiết để vượt qua rào cản thủ tục, với giả định mọi thành viên cộng hòa đều ủng hộ dự luật.

Giả định đó cũng không chắc chắn. Thượng nghị sĩ Thom Tillis của Bắc Carolina cho biết cần có thêm các thay đổi về đạo đức để giành sự ủng hộ của ông, trong khi Thượng nghị sĩ John Kennedy của Louisiana đã nêu lên những lo ngại về các điều khoản khác, bao gồm phần thưởng stablecoin.

Chỉ trích của đảng Dân chủ tập trung mạnh vào việc liệu ngôn ngữ đạo đức được sửa đổi có thực sự hạn chế các doanh nghiệp tiền điện tử hiện tại của Trump hay không.

Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, lãnh đạo đảng Dân chủ trên Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, cho biết đề xuất này sẽ không ngăn được Trump kiếm thêm 1,4 tỷ USD từ tiền mã hóa. Bà nói:

Warren đã nhiều lần lập luận rằng Quốc hội không nên xây dựng một khung quy định mới cho tài sản kỹ thuật số trong khi vẫn cho phép các quan chức cấp cao của chính phủ tiếp tục kiếm lợi từ các doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi những quy định đó.

Amanda Fischer, người làm việc về chính sách tài chính tại Better Markets, cũng cho rằng bản nháp có thể để nguyên một số nguồn thu liên quan đến các dự án từng gắn với Trump.

Fischer cho biết đề xuất không cấm rõ ràng thu nhập từ phí giao dịch hoặc tài sản dự trữ liên quan đến các doanh nghiệp hiện có, đồng thời chỉ trích lịch trình tuân thủ, thiếu cơ chế thực thi của nhà nước hoặc tư nhân và việc loại trừ con cái của các quan chức.

Cô ấy cũng đặt câu hỏi về các điều khoản yêu cầu một số vi phạm phải được thực hiện “một cách có chủ ý và cố ý” trước khi Bộ Tư pháp có thể truy cứu các hình phạt dân sự, cho rằng tiêu chuẩn này có thể khiến việc thực thi trở nên khó khăn hơn.

Những mối quan ngại đó đã củng cố lập luận của đảng Dân chủ rằng gói đạo đức được sửa đổi vẫn còn quá hạn chế, khiến các đảng viên Cộng hòa không có sự ủng hộ lưỡng đảng mà họ hiện cần để thông qua CLARITY tại Thượng viện.

Nhà Trắng đã bác bỏ hai trong số các phản đối hiện đang đe dọa sự ủng hộ của đảng Dân chủ đối với Đạo luật CLARITY đã được sửa đổi.

Patrick Witt, cố vấn tiền điện tử cấp cao của Nhà Trắng, cho biết tranh chấp đã thu hẹp lại xung quanh việc liệu các công tố viên tiểu bang có nên được phép thực thi các điều khoản đạo đức hay không và liệu luật pháp có nên đề cập đến hoạt động tiền điện tử trước đây của Tổng thống Donald Trump hay không.

Trong một bài đăng đăng vào ngày 22 tháng 7 trên X, Witt cho rằng việc từ chối quyền thực thi của các công tố viên tiểu bang sẽ phù hợp với các luật đạo đức liên bang hiện hành.

Anh ấy nói:

Nếu bạn giữ vị thế (1), thì bạn đang nói rằng tất cả các luật đạo đức liên bang hiện hành đều vô nghĩa vì không có luật nào có thể được thực thi bởi các Tổng chưởng lý tiểu bang.

Anh ấy cũng phản đối các yêu cầu áp đặt các hạn chế mạnh mẽ hơn nhắm vào hoạt động tiền điện tử trước đây của Trump, tạo ra một tranh chấp riêng biệt về mức độ mà Quốc hội có thể can thiệp vào các hành vi diễn ra trước khi luật được ban hành.

Sự tranh cãi qua lại giữa các đảng Dân chủ và Nhà Trắng đã khiến các nhà lãnh đạo ngành tiền mã hóa cảnh báo rằng tranh chấp về đạo đức có thể làm gián đoạn khung quy định rộng hơn.

Miles Jennings, luật sư trưởng tại phân đoạn tiền điện tử của Andreessen Horowitz, cho rằng các nhà lập pháp có nguy cơ mất các quy định đề xuất dành cho các sàn giao dịch, trung gian, tài chính phi pháp và các phần khác của thị trường tài sản kỹ thuật số nếu các cuộc đàm phán sụp đổ do các điều khoản về đạo đức.

Lập luận của anh ấy là việc từ chối Đạo luật CLARITY vì các hạn chế không đủ nghiêm ngặt sẽ khiến ngành vẫn hoạt động dưới cấu trúc quy định hiện hành.

Quản lý chính sách cấp cao của Coinbase, Faryar Shirzad, cũng khuyến nghị các nhà lập pháp chấp nhận rằng các đạo luật quan trọng đòi hỏi sự nhượng bộ, cho biết ngành công nghiệp không nhận được tất cả những gì họ mong muốn từ đề xuất.

Tuy nhiên, ông vẫn mô tả khung tổng thể là một bước quan trọng nhằm đưa tài sản kỹ thuật số vào khuôn khổ giám sát liên bang rõ ràng hơn.

Ripple Giám đốc Pháp lý Stuart Alderoty cũng phê phán đạo luật, chỉ ra các điều khoản bao gồm yêu cầu chống rửa tiền, quyền lực thực thi pháp luật và bảo vệ người tiêu dùng.

Anh ấy nói:

“Hoàn hảo không thể là kẻ thù của điều tốt.”

Tuy nhiên, các đảng viên Dân chủ tham gia vào các cuộc đàm phán bác bỏ ý kiến cho rằng việc phản đối bản nháp hiện tại tương đương với việc duy trì hiện trạng.

Vị thế của họ là các nhà lập pháp vẫn còn thời gian để củng cố dự luật trước khi thiết lập một khung quy định có thể khó quay lại sau khi được thông qua.

Sự chia rẽ này khiến Đạo luật CLARITY bị kẹt giữa hai tính toán đối lập: liệu các nhà lập pháp nên chấp nhận một thỏa thuận không hoàn hảo ngay bây giờ hay kiên trì chờ đợi các biện pháp bảo vệ đạo đức mạnh mẽ hơn, đồng thời đối mặt với nguy cơ làm chậm trễ khung khổ tiền mã hóa rộng lớn hơn.

Bài đăng White House phản bác khi các dân chủ chủ chốt từ chối đạo luật CLARITY về đạo đức tiền mã hóa xuất hiện đầu tiên trên CryptoSlate.