Một bước quan trọng đã được thực hiện đối với Đạo luật CLARITY, có thể định hình tương lai của thị trường tiền điện tử tại Mỹ. Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Thom Tillis và Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Ruben Gallego đã hoàn tất các sửa đổi đối với các điều khoản xung đột lợi ích, một trong những khía cạnh gây tranh cãi nhất của dự luật, vào ngày 29 tháng Bảy.
Đạo luật mới, được soạn thảo thông qua nỗ lực lưỡng đảng, nhằm siết chặt các hạn chế về mối quan hệ của các quan chức liên bang cấp cao với tài sản kỹ thuật số. Tuy nhiên, thực tế là văn bản đã được sửa đổi chưa được một bộ phận lớn Thượng viện xem xét và Quốc hội sắp bước vào kỳ nghỉ vào tháng Tám làm tăng sự không chắc chắn về tiến độ của dự luật.
Một đề xuất quy định đạo đức thay thế cho đề xuất của Nhà Trắng
Văn bản mới, được Tillis và Gallego soạn thảo, được trình bày như một lựa chọn thay thế cho mã đạo đức được Nhà Trắng thông qua vào ngày 22 tháng Bảy.
Các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ cho rằng một số hạn chế trong đề xuất trước đây được Nhà Trắng hậu thuẫn, có hiệu lực đến năm 2029, là không đủ và đã chỉ trích mạnh mẽ quy định này. Văn bản đầy đủ của bản sửa đổi mới chưa được công bố. Tuy nhiên, quy định này dự kiến sẽ áp đặt các quy tắc nghiêm ngặt hơn nhằm hạn chế các quan chức liên bang phát hành tài sản kỹ thuật số hoặc tham gia trực tiếp vào các dự án như vậy.
Các mục tiêu chính của Đạo luật CLARITY bao gồm làm rõ ranh giới thẩm quyền giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ, thiết lập các quy tắc rõ ràng cho thị trường hàng hóa kỹ thuật số spot, và giảm thiểu sự không chắc chắn trong quy định của ngành tiền điện tử.
Đạo luật này cũng bao gồm các chủ đề gây tranh cãi như lợi nhuận stablecoin, các ứng dụng tài chính phi tập trung và việc sử dụng tài sản kỹ thuật số trong tài trợ bất hợp pháp. Tuy nhiên, tiến độ trên các vấn đề quan trọng khác dường như khó khăn mà không có sự đồng thuận chính trị về các quy định xung đột lợi ích.
Thời gian đang dần hết hạn cho Đạo luật Clarity tại Thượng viện
Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune thông báo rằng cuộc bỏ phiếu thủ tục về dự luật có thể diễn ra trong khoảng thời gian từ ngày 29 tháng 7 đến ngày 1 tháng 8. Tuy nhiên, Thune cũng bày tỏ sự nghi ngờ về việc liệu toàn bộ dự luật có thể được thông qua tại Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng 8 hay không.
Bản dự luật CLARITY của Hạ viện đã được thông qua vào tháng 7 năm 2025 với tỷ lệ 294 phiếu thuận và 134 phiếu chống. Tuy nhiên, kể từ khi được chuyển đến Thượng viện, dự luật này đã trở thành trung tâm của các cuộc đàm phán trong hơn một năm, bao gồm nhiều điều chỉnh, hướng dẫn đạo đức và quyền lực quản lý.
Với thời gian còn lại rất ít để các thượng nghị sĩ xem xét các sửa đổi mới nhất, khả năng dự luật bị hoãn đến sau kỳ nghỉ tháng Tám là rất cao.
Lợi nhuận từ stablecoin có thể ảnh hưởng đến thị trường tiền điện tử như thế nào?
Đạo luật Clarity được coi là một trong những nỗ lực toàn diện nhất cho đến nay nhằm tách biệt quyền hạn của SEC và CFTC trong các thị trường tài sản kỹ thuật số.
Các quy định về lợi nhuận stablecoin được bao gồm trong dự luật có thể có hậu quả trực tiếp, đặc biệt đối với các giao thức DeFi, sàn giao dịch tiền điện tử tập trung và các nhà phát hành stablecoin tại Mỹ.
Cách Quốc hội tiếp cận các mô hình lãi suất và phần thưởng dành cho người nắm giữ stablecoin cũng có thể ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của các công ty tại Mỹ so với các đối thủ toàn cầu. Các hạn chế nghiêm ngặt có thể đẩy người dùng sang các nền tảng nước ngoài, trong khi một khung pháp lý linh hoạt hơn có thể củng cố vị thế của Mỹ trên thị trường stablecoin và tài sản kỹ thuật số.
Do đó, các cuộc thảo luận về Đạo luật CLARITY đang được theo dõi sát sao không chỉ bởi các công ty tiền điện tử tại Mỹ, mà còn bởi thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Tiếp tục đọc: Thượng viện Hoa Kỳ thực hiện các sửa đổi quan trọng đối với phần xung đột lợi ích trong dự luật tiền mã hóa