Thượng viện Hoa Kỳ dời cuộc bỏ phiếu về Đạo luật Crypto CLARITY sang sau kỳ bầu cử giữa nhiệm kỳ

Thủ lĩnh Đa số Thượng viện John Thune đã hiệu quả chấm dứt hy vọng về một cuộc bỏ phiếu trước kỳ nghỉ về Đạo luật CLARITY, khiến một dự luật từng được xem là cơ hội tốt nhất của Quốc hội trong năm nay để thiết lập quy định thị trường tiền điện tử liên bang bị gác lại. Fortune báo cáo ngày 24 tháng 7 rằng Thune không kỳ vọng Thượng viện thông qua biện pháp cấu trúc thị trường này trước khi các nhà lập pháp rời đi nghỉ hè tháng Tám, chuyển trọng tâm sang một khoảng thời gian hẹp sau cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ, khi Quốc hội tái họp với các dự luật về tài trợ và quốc phòng trên lịch làm việc. Cách thời gian biểu sụp đổ: - Những người ủng hộ từng coi lịch trình trước kỳ nghỉ là yếu tố then chốt để thông qua. Khi cơ hội này biến mất, các nhà ủng hộ giờ đây phải cạnh tranh với thời gian giới hạn trên sàn trong giai đoạn “đười ươi” sau bầu cử. - Thị trường dự đoán phản ứng: Polymarket đã giảm khả năng Đạo luật CLARITY trở thành luật vào năm 2026 xuống còn khoảng 33%, với hơn 2,56 triệu đô la được đặt cược vào hợp đồng này. Thị trường từng định giá khả năng thông qua ở mức trên 80% vào cuối tháng Hai, nhưng xác suất đã giảm xuống gần 30% vào tháng Bảy khi các tranh cãi gia tăng. Lý do các cuộc đàm phán đình trệ: - Chính trị bầu cử: Ron Hammond, trưởng bộ phận chính sách và vận động hành lang tại Wintermute, cho Fortune biết rằng dự luật vẫn nhận được sự ủng hộ lưỡng đảng nhưng bị kẹt trong thông điệp năm bầu cử. “Các phiếu bầu đã có sẵn, nhưng chính trị bầu cử lại lớn hơn,” ông nói thêm rằng một số thượng nghị sĩ có thể tránh trao cho chính quyền một chiến thắng lập pháp trước khi cử tri đi bỏ phiếu. - Đạo đức và thực thi hành pháp: Một điểm nghẽn là cách thức giám sát các xung đột lợi ích tiềm tàng liên quan đến các quan chức cấp cao—đặc biệt là các cáo buộc liên quan đến doanh nghiệp tiền điện tử của cựu Tổng thống Trump. Bản nháp mới nhất sẽ giao việc thực thi các hạn chế đạo đức cho Bộ Tư pháp, một đề xuất mà một số đảng viên Dân chủ phản đối vì DOJ là một phần của nhánh hành pháp và sẽ là cơ quan duy nhất thực thi đối với tổng thống đương nhiệm. Crypto.news báo cáo rằng bảy thượng nghị sĩ Dân chủ đã phản đối văn bản cập nhật về đạo đức, bảo vệ người tiêu dùng và thực thi. - Toán học Thượng viện: Đảng Cộng hòa nắm giữ 53 ghế; để đạt ngưỡng 60 phiếu cần thiết để thúc đẩy dự luật, cần sự ủng hộ của ít nhất bảy đảng viên Dân chủ. - Sự phản đối từ ngành ngân hàng: Các nhóm ngân hàng lớn đã phản đối các điều khoản có thể cho phép thưởng trên tài sản stablecoin, cảnh báo rằng các sản phẩm như vậy có thể hút tiền gửi từ các ngân hàng truyền thống và làm giảm khả năng cho vay. Những người phản đối đã tận dụng các cuộc đàm phán kéo dài để duy trì các tranh cãi này cùng những vấn đề khác khi thời gian ngày càng thu hẹp. Áp lực từ ngành và quan điểm chia rẽ: - Một số nhà lãnh đạo tài chính và giám đốc điều hành tiền điện tử vẫn tiếp tục thúc giục hành động. CEO Goldman Sachs David Solomon—theo báo cáo của crypto.news—đã bày tỏ sự ủng hộ việc thúc đẩy đạo luật này, coi đó là cách xây dựng cấu trúc thị trường Mỹ và quy tắc rõ ràng hơn cho các công ty tài sản kỹ thuật số. Mặc dù Solomon không trực tiếp ủng hộ ngôn ngữ gây tranh cãi về phần thưởng stablecoin, ông lập luận rằng khung khổ này không nên bị bỏ rơi chỉ vì nó chưa hoàn hảo. - Các CEO tiền điện tử cũng đã vận động hành lang tích cực. Brad Garlinghouse của Ripple đã lặp lại quan điểm của luật sư trưởng công ty, kêu gọi các nhà lập pháp đừng để một dự luật “có thể đạt được” chết đi trong khi tìm kiếm một thỏa thuận hoàn hảo. CEO Coinbase Brian Armstrong cho biết gói lưỡng đảng đã sẵn sàng để Thượng viện xem xét sau nhiều tháng đàm phán. Tiếp theo là gì: - Với kỳ nghỉ tháng Tám đã được xác định và chính trị bầu cử giữa nhiệm kỳ đang gia tăng, con đường thực tế nhất hiện nay là một khoảng thời gian hẹp sau bầu cử, khi ngôn từ vận động tranh cử có thể lắng xuống để khôi phục đà đàm phán. Ngay cả khi vậy, Đạo luật CLARITY vẫn phải cạnh tranh với các hạn chót tài trợ chính phủ, luật quốc phòng và các công việc dang dở khác—đồng thời giải quyết những bất đồng còn tồn tại về đạo đức, thực thi và quy định stablecoin. Tóm lại: Con đường để thông qua luật tiền điện tử liên bang đã thu hẹp nhưng chưa biến mất. Các nhà hoạch định chính sách và các bên trong ngành sẽ theo dõi sát lịch trình sau bầu cử giữa nhiệm kỳ để tìm kiếm cơ hội ngắn ngủi hoàn thành những gì các tháng đàm phán trước đó chưa giải quyết được.