Tổng thống Trump đang tiến hành thêm một nỗ lực nhằm loại bỏ Thống đốc Fed Lisa Cook, lần này với sự hỗ trợ của một quy trình chính thức mà Tòa án Tối cao gần như đã soạn sẵn cho ông. Văn phòng Tổng thống đã gửi cho Cook một lá thư vào ngày 5 tháng 8 thông báo rằng tổng thống đang xem xét việc bãi nhiệm bà, viện dẫn các cáo buộc gian lận thế chấp liên quan đến các đơn xin tài sản tại Georgia và Michigan.
Cook có 21 ngày để phản hồi. Cô đã phủ nhận các cáo buộc và cho thấy không có kế hoạch từ chức.
Vòng hai, với giấy tờ
Đây không phải là lần đầu tiên Trump cố gắng sa thải Cook. Ông ban đầu đã nỗ lực loại bỏ bà từ tháng Tám năm 2025, một quyết định gây ra cuộc tranh chấp pháp lý ngay lập tức và cuối cùng đã được đưa ra Tòa án Tối cao. Các thẩm phán đã đưa ra phán quyết vào ngày 29 tháng Sáu, và dù những hệ quả đầy đủ của quyết định này vẫn đang được làm rõ, tòa án đã làm rõ một điều: nếu tổng thống muốn sa thải một thành viên Hội đồng Dự trữ Liên bang, thì có một quy trình cụ thể cần tuân theo.
Bản hướng dẫn đó bao gồm thông báo phù hợp và cơ hội để quan chức bị nhắm mục tiêu phản hồi. Thư mới nhất dường như được thiết kế để đáp ứng các yêu cầu này.
Các cáo buộc nằm ở trung tâm của thông báo liên quan đến các đơn xin thế chấp mà Cook được cho là đã nộp vào khoảng năm 2021. Nhà Trắng tuyên bố các đơn này chứa thông tin gian lận. Cook, người đã gia nhập Hội đồng Thống đốc Fed và trở thành phụ nữ da đen đầu tiên giữ vị thế này, đã phản bác các cáo buộc này suốt quá trình xảy ra.
Cửa sổ phản hồi của cô ấy sẽ đóng vào ngày 26 tháng Tám, tạo tiền đề cho một cuộc đối đầu pháp lý khác nếu chính quyền tiếp tục thực hiện việc loại bỏ sau ngày đó.
Tại sao sự độc lập của Fed lại quan trọng ở đây
Cục Dự trữ Liên bang được thiết kế một cách chủ ý để hoạt động với một mức độ độc lập khỏi Nhà Trắng. Các thành viên hội đồng quản trị phục vụ các nhiệm kỳ 14 năm cụ thể để họ có thể đưa ra những quyết định không phổ biến mà không lo lắng về việc bị sa thải.
Nỗ lực của Trump nhằm loại bỏ Cook đang thử thách ranh giới của thỏa thuận này theo những cách chưa từng được thử thách trước đây. Mặc dù tổng thống có quyền pháp lý để sa thải các thống đốc “với lý do chính đáng”, nhưng chưa có tổng thống nào thực sự thực hiện việc sa thải một người. Cụm từ “với lý do chính đáng” từ trước đến nay được hiểu là hành vi sai phạm nghiêm trọng, chứ không phải bất đồng về chính sách, nhưng ý nghĩa pháp lý chính xác của nó vẫn còn khá mơ hồ.
Phán quyết tháng Sáu của Tòa án Tối cao không giải quyết hoàn toàn câu hỏi này. Thay vì đưa ra một phán quyết rộng rãi về phạm vi quyền loại bỏ tổng thống đối với các thành viên Hội đồng Dự trữ Liên bang, các thẩm phán tập trung vào quy trình, yêu cầu nhánh hành pháp tuân thủ đúng thủ tục trước khi tòa án xem xét các câu hỏi hiến pháp lớn hơn.
Các yếu tố chính trị và thể chế
Những người ủng hộ Cook cho rằng các cáo buộc gian lận thế chấp là một cái cớ, được thiết kế để tạo cơ sở pháp lý cho việc loại bỏ mang động cơ chính trị. Những người chỉ trích bà phản bác rằng nếu các cáo buộc này có cơ sở, tổng thống hoàn toàn có quyền hành động.
Nếu Trump thành công trong việc loại bỏ Cook, mọi tổng thống tương lai sẽ có bản đồ đường đi để loại bỏ các thành viên Hội đồng Thống đốc Fed mà họ cho là bất tiện. Nỗ lực loại bỏ đầu tiên vào tháng 8 năm 2025 đã chứng minh mức độ gây rối loạn như thế nào, tiêu tốn hàng tháng nguồn lực pháp lý và tạo ra sự không chắc chắn trong môi trường chính sách vốn đã phức tạp.