Tổng thống Donald Trump muốn trao cho mỗi công dân Mỹ trưởng thành một khoản tiền 5.000 USD. Ông gọi đó là cổ tức, như thể Hoa Kỳ là một công ty niêm yết và công dân của nó là các cổ đông đã kiên nhẫn chờ đợi khoản chi trả.
Trump đã công bố đề xuất vào ngày 9 tháng 9 trong kỳ đại hội giữa nhiệm kỳ đầu tiên của Đảng Cộng hòa tại Dallas, mô tả khoản thanh toán này như một phần thưởng cho hiệu suất kinh tế của đất nước. Điểm cần lưu ý: Đảng Cộng hòa cần kiểm soát cả Hạ viện và Thượng viện trong cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sắp tới thì tiền mới được giải ngân.
Toán học không ủng hộ anh ấy
Tổng chi phí của cái gọi là cổ tức Trump nằm trong khoảng từ 1,2 nghìn tỷ đến 1,35 nghìn tỷ USD. Để đặt điều này vào bối cảnh, con số này tương đương với toàn bộ ngân sách chi tiêu hàng năm của chính phủ liên bang, được chuyển vào các tài khoản ngân hàng trong một lần duy nhất.
Nợ quốc gia Hoa Kỳ hiện đang ở mức khoảng 40 nghìn tỷ USD. Việc cộng thêm hơn một nghìn tỷ nữa vào con số này là loại toán học khiến những người theo chủ nghĩa thắt chặt thâm hụt mất ngủ.
Sự hoài nghi từ các nhà lập pháp hai phe đã nhanh chóng xuất hiện. Đề xuất này được đưa ra mà không có cơ sở chính sách đi kèm như thường lệ: không có quy trình xác minh quyền lợi chi tiết, không có lịch phân phối, không có cơ chế thực thi để đảm bảo tiền được chi tiêu đúng mục đích. Trump khẳng định rằng tiền phải được chi tiêu trong nước Mỹ, nhưng không đưa ra lời giải thích nào về cách yêu cầu này sẽ được giám sát thực tế.
Lý thuyết thuế quan
Phó Tổng thống JD Vance đề xuất một nguồn tài trợ tiềm năng: doanh thu thuế quan. Ý tưởng là các khoản thuế nhập khẩu thu được từ các chính sách thương mại của chính quyền có thể tài trợ toàn bộ cổ tức.
Cũng có câu hỏi hiến pháp mà không một phép tính thuế quan nào có thể tránh khỏi. Điều I của Hiến pháp trao cho Quốc hội quyền kiểm soát ngân sách. Tổng thống có thể đề xuất chi tiêu cả ngày, nhưng nếu không có sự phê chuẩn của lập pháp, nó vẫn chỉ là một đề xuất. Và tính đến ngày 10 tháng Chín, chưa có dự luật, chưa có nghị quyết, và không có liên minh rõ ràng nào ủng hộ từ Quốc hội để biến lời hứa trong cuộc vận động thành luật pháp.
Các nhà phê bình đã thẳng thắn. Đề xuất này đã bị mô tả là có động cơ chính trị, một “củ cà rốt” đầy rủi ro trong kỳ bầu cử giữa nhiệm kỳ nhằm kích thích cử tri, thay vì một kế hoạch kinh tế nghiêm túc.
Một kịch bản quen thuộc với thành tích không ổn định
Đây không phải là lần đầu tiên chính quyền Trump đưa ra ý tưởng phân phối tiền mặt trực tiếp cho người dân Mỹ. Khái niệm “cổ tức DOGE,” vốn sẽ hoàn trả tiền tiết kiệm của chính phủ cho người nộp thuế, đã từng được đề cập và tạo ra làn sóng quan tâm lớn. Tuy nhiên, ý tưởng này chưa bao giờ trở thành hiện thực.
Các khoản kích thích trong thời kỳ đại dịch đã chứng minh rằng các khoản thanh toán trực tiếp là khả thi về mặt hành chính, nhưng những khoản này được phê chuẩn thông qua luật pháp của Quốc hội, được tranh luận rộng rãi và đi kèm với các cơ chế tài chính cụ thể. Dividend Trump, ít nhất ở dạng hiện tại, không có bất kỳ nền tảng nào trong số đó.
Những điều cần theo dõi khi các cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sắp tới
Trump đã thực sự gắn dividend với thành công bầu cử của đảng Cộng hòa, tạo ra một lời mời gọi mang tính giao dịch trực tiếp với cử tri: giữ chúng tôi tại quyền lực, và khoản tiền sẽ được chuyển đến.
Chỉ báo tiếp theo cần theo dõi là liệu có bất kỳ thượng nghị sĩ hoặc thành viên Hạ viện đảng Cộng hòa nào giới thiệu dự luật song song hay không. Nếu không có bước này, cam kết 5.000 đô la vẫn chỉ là một câu nói gây tiếng vỗ tay trong bài phát biểu tại hội nghị, kèm theo một con số rất lớn.