Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã đồng ý với một điều khoản đạo đức cho Đạo luật Clarity. Quy định này cấm các quan chức liên bang phát hành tiền điện tử trong thời gian tại nhiệm. Việc thực thi hiện được chuyển sang Bộ Tư pháp Hoa Kỳ (DOJ) thay vì các công tố viên tiểu bang.
Đạo luật Clarity là luật cấu trúc thị trường liên bang toàn diện đầu tiên dành cho tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ. Tên chính thức của nó là Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số. Luật chia sẻ quyền giám sát giữa SEC và CFTC. CFTC sẽ nhận quyền jurisdiction độc quyền đối với các thị trường spot của các hàng hóa kỹ thuật số. Trong khi đó, SEC sẽ tiếp tục chịu trách nhiệm đối với các tài sản mang đặc tính của hợp đồng đầu tư. Hạ viện Hoa Kỳ đã thông qua dự luật lần đầu tiên vào tháng 7 năm 2025, và Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã làm theo vào tháng 5 năm 2026. Kể từ đó, biện pháp này đã sẵn sàng để bỏ phiếu toàn thể tại Thượng viện theo Lịch trình số 423. câu hỏi đạo đức vẫn là trở ngại cuối cùng chưa được giải quyết. Việc thông qua yêu cầu 60 phiếu bầu. Tuy nhiên, các đảng viên Cộng hòa chỉ nắm giữ 53 ghế và do đó cần ít nhất bảy phiếu bầu từ các đảng viên Dân chủ.
Đăng ký mua bản tin của chúng tôi
Những bài viết hay nhất tuần này, được gửi trực tiếp vào hộp thư của bạn.
DOJ sẽ thực thi quy định đạo đức của Đạo luật Minh bạch
Điều khoản này cấm tổng thống, phó tổng thống và các thành viên Quốc hội. Họ không được phát hành hoặc cung cấp tài sản kỹ thuật số trong thời gian tại nhiệm. Tuy nhiên, điểm then chốt không phải là lệnh cấm本身 mà là câu hỏi ai sẽ thực thi nó. Theo ngôn ngữ đã thống nhất, thẩm quyền này thuộc về Bộ Tư pháp. Nó không còn nằm trong tay các tổng chưởng lý của từng tiểu bang. Một số người am hiểu các cuộc đàm phán đã xác nhận lệnh cấm phát hành, và hai trong số họ xác nhận thẩm quyền của Bộ Tư pháp.
Thỏa thuận chỉ được thống nhất sau nhiều tháng đàm phán. Vào 16 tháng 7 năm 2026, Trump đã gặp các Thượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Bernie Moreno và Cynthia Lummis. Patrick Witt, cố vấn tiền điện tử hàng đầu của Nhà Trắng, cũng tham dự để thống nhất ngôn ngữ về đạo đức. Bốn ngày sau, tổng thống cuối cùng cũng phê duyệt vào cuối buổi tối.
Việc loại bỏ các tổng chưởng lý tiểu bang làm thay đổi căn bản logic của cơ chế giám sát. Ban đầu, một đề xuất thỏa hiệp dự kiến rằng các tổng chưởng lý tiểu bang có thể kiện Bộ Tư pháp. Họ có thể hành động nếu Bộ này không thực thi các quy tắc đạo đức. Cơ chế đó đã biến mất trong văn bản đã được đồng thuận. Hơn nữa, văn bản pháp lý chính xác chưa được công bố vào thời điểm đạt được thỏa thuận. Đó là lý do tất cả các chi tiết đều dựa trên các nguồn ẩn danh.
Các nhà dân chủ nhìn thấy xung đột lợi ích tại Bộ Tư pháp
Đối với các đảng viên Dân chủ, vấn đề nằm chính ở sự thay đổi này. Todd Blanche, cựu luật sư cá nhân của Trump, hiện đang trải qua quy trình xác nhận để dẫn đầu Bộ Tư pháp. Một Bộ Tư pháp dưới sự lãnh đạo của ông ấy do đó sẽ phải giám sát các khả năng vi phạm đạo đức của chính tổng thống mà ông từng đại diện. Do đó, chỉ trích của các đảng viên Dân chủ đặt chính xung đột lợi ích này vào trung tâm.
Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks (D-Maryland) là một trong hai dân chủ bỏ phiếu thông qua Đạo luật Minh bạch tại Ủy ban Ngân hàng. Tuy nhiên, bà mô tả các hoạt động thực thi do Bộ Tư pháp dẫn dắt là không nghiêm túc và đe dọa sẽ bác bỏ dự luật ở dạng này.
"Việc thực thi này thông qua Bộ Tư pháp về một điều khoản đạo đức? Đó là một đề xuất không nghiêm túc, và tôi sẽ không ủng hộ dự luật với ngôn ngữ này. Nhưng chúng tôi đang làm việc dựa trên cơ sở này để đạt được một thỏa thuận đảm bảo trách nhiệm của tất cả chúng ta." - Angela Alsobrooks, Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ (D-Maryland)
Nhà Trắng đã bác bỏ các phản đối. Một phát ngôn viên không xác nhận chính xác ngôn ngữ, nhưng cho biết chính quyền đang làm việc với Quốc hội để thông qua. Tuy nhiên, trong trường hợp thất bại, ông này đã đổ lỗi trước cho các đảng viên Dân chủ. Tổng cộng, chỉ có Alsobrooks và Ruben Gallego đến nay đã bỏ phiếu ủng hộ trong số các đảng viên Dân chủ trong ủy ban. Cả hai đều làm như vậy với điều kiện có các quy tắc đạo đức có thể thực thi.
Bảy phiếu bầu của đảng Dân chủ quyết định hạn chót
Phép tính trong Thượng viện khiến chính quyền không còn nhiều không gian. Việc thông qua đòi hỏi 60 phiếu, trong khi đảng Cộng hòa chỉ nắm 53 ghế. Do đó, ít nhất bảy dân chủ sẽ phải đồng ý, nhưng cho đến nay mới chỉ có hai người bỏ phiếu ủng hộ trong ủy ban. Mỗi phiếu bầu này đều phụ thuộc vào việc các quy tắc đạo đức thực sự có thể được thực thi hay không.
Đồng thời, áp lực về thời gian đang gia tăng. Ngày 7 tháng 8 năm 2026 được coi là thời hạn thực tế trước kỳ nghỉ hè của Thượng viện. Nếu bỏ lỡ mốc này, cuộc bỏ phiếu có khả năng sẽ bị hoãn sang tháng 11 năm 2026 do các cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ. Trước đó, cuộc bỏ phiếu dự kiến vào cuối tháng 6 đã bị hoãn.
Ngoài câu hỏi về đạo đức, vẫn còn hai điểm tranh cãi khác chưa được giải quyết. Điểm đầu tiên liên quan đến việc miễn trách nhiệm pháp lý cho các nhà phát triển phần mềm không giữ tài sản, một vấn đề mà một hiệp hội các công tố viên quận đã phản đối. Điểm thứ hai liên quan đến tranh chấp về thu nhập lãi từ stablecoin, đặc biệt ảnh hưởng đến khoản thu nhập hàng năm khoảng 1,35 tỷ USD từ USDC của Coinbase.
Thu nhập tiền điện tử của Trump làm gia tăng cuộc tranh luận về đạo đức
Điều khoản về đạo đức gây tranh cãi chủ yếu do các giao dịch kinh doanh của chính Trump. Báo cáo tài chính của ông, một tài liệu 927 trang từ tháng 7 năm 2026, ghi nhận khoảng 1,4 tỷ USD thu nhập liên quan đến tiền mã hóa trong năm 2025. Trong đó, khoảng 635 triệu USD đến từ phí cấp phép cho đồng memecoin TRUMP. Hàng trăm triệu USD nữa đến từ việc bán các token của World Liberty Financial. Tùy theo phân tích, tổng số bộ phận này dao động từ khoảng 500 triệu đến 799 triệu USD.
Ở trung tâm là World Liberty Financial, một công ty DeFi được đồng sáng lập bởi gia đình Trump vào năm 2024. Khoảng 75% doanh thu từ việc bán token WLFI chảy vào một thực thể của Trump, nơi tổng thống nắm giữ 70%. Tổng cộng, gia đình này kiểm soát khoảng 22,5 tỷ token WLFI. Hơn nữa, một phân tích của Reuters được trích dẫn bởi Crypto in America cho biết tổng thu nhập liên quan đến tiền điện tử của gia đình này vào khoảng 2,3 tỷ USD. Con số này bao gồm giai đoạn kể từ khi Trump nhậm chức.
Đồng thời, một số phân tích đưa ra bức tranh ngược lại từ phía nhà đầu tư. Đối với cả hai mã memecoin TRUMP và token WLFI, các nhà đầu tư lẻ vẫn ghi nhận tổn thất đáng kể. Chính sự tương phản này làm nổi bật tính cấp thiết chính trị của việc đặt ra các quy tắc đạo đức có thể thực thi.