Gần đây, Hàn Quốc chính thức khởi động kế hoạch AI toàn dân: mọi người đều được sử dụng AI miễn phí và không giới hạn.
Hàn Quốc có 51 triệu dân, 23,45 triệu người đang sử dụng ChatGPT, một sản phẩm của Mỹ đã phủ sóng gần một nửa dân số.
Phản ứng của chính phủ Hàn Quốc là tự bỏ tiền: Vào ngày 28 tháng 8, Bộ Khoa học và Công nghệ Thông tin và Truyền thông thông báo ba liên minh SK Telecom, KT và Kakao đã được chọn vào dự án “AI cho Tất cả”, cung cấp dịch vụ AI miễn phí và không giới hạn cho toàn bộ công dân trước cuối năm, với điều kiện 80% phải chạy trên các mô hình của riêng Hàn Quốc.
Đây là nền kinh tế G20 đầu tiên xây dựng AI như một cơ sở hạ tầng công cộng.
Các quốc gia ngoài Mỹ và Trung Quốc nên làm gì?
Khả năng mô hình AI tập trung tại Hoa Kỳ và Trung Quốc, các quốc gia còn lại là người tiêu dùng.
Dữ liệu tháng 4 năm 2026 của Wiseapp cho thấy, ChatGPT có 23,45 triệu người dùng hoạt động hàng tháng tại Hàn Quốc, Gemini có 8,45 triệu, Claude có 2,41 triệu—ba sản phẩm hàng đầu đều là sản phẩm nước ngoài.
Hàn Quốc có LG EXAONE, SKT A.X K2, Upstage Solar, nhưng quy mô người dùng kém vài cấp độ.
https://www.wiseapp.co.kr/insight/detail/1033/fastest-growing-and-most-used-mobile-apps-in-korea
Các mô hình trong nước cần người dùng thực tế để cải tiến; người dùng sẽ không chuyển từ ChatGPT sang một sản phẩm yếu hơn, dữ liệu liên tục được lưu trữ trên máy chủ của các nhà cung cấp nước ngoài.
Vòng lặp này không thể tự phá vỡ bởi thị trường.
Chính phủ Hàn Quốc đã chọn một con đường chưa từng có tiền lệ trên toàn cầu: không cạnh tranh trực tiếp về hiệu suất mô hình, mà thay vào đó kiểm soát các điểm phân phối thông qua ngân sách công.
Đạo luật Cơ bản về AI có hiệu lực từ tháng 1 năm 2026 đã cung cấp khung pháp lý cho sự can thiệp của chính phủ vào ngành AI, và Kế hoạch Hành động về AI 2026–2028 được hoàn thiện vào tháng 2 cùng năm đã进一步 đề xuất khái niệm “xã hội cơ bản về AI”, coi việc tiếp cận AI là quyền cơ bản của công dân ngang hàng với giáo dục.
Phó Thủ tướng Bùi Khánh Hùng gọi dự án này là “máy tính và máy tính điện tử của thời đại AI”.
Sự phổ biến của máy tính là nhờ vào việc mua sắm tập trung bởi các trường học và cơ quan chính phủ.
Trao quyền phân phối để đổi lấy quyền sinh tồn: Một chính sách công nghiệp mới
Logic kinh doanh của "AI cho tất cả" có thể tóm gọn trong một câu: Chính phủ đầu tư tiền bạc, năng lực tính toán và cổng truy cập, đưa 51 triệu người vào hệ sinh thái AI trong nước, nuôi lớn và củng cố các mô hình nội địa bằng lưu lượng thực tế.
Năm nay, chính phủ đã cấp tổng cộng 512 GPU NVIDIA B200 cho ba liên minh (một chiếc tương đương khoảng 3-4 GPU H200 về khả năng suy luận), và từ năm 2027, chi phí vận hành sẽ do ngân sách nhà nước chi trả, miễn phí ít nhất đến năm 2028.
Nhưng tiền và sức mạnh tính toán chỉ là rào cản ban đầu; điều thực sự định hình hệ sinh thái là quy tắc: ít nhất 50% dịch vụ của mỗi liên minh phải chạy trên các mô hình nền tảng chủ quyền tự phát triển, thêm 30% chạy trên các mô hình của các công ty Hàn Quốc khác, tổng cộng đạt mức tối thiểu 80% nội địa hóa.
Chỉ được sử dụng mô hình nước ngoài trong các tình huống mà mô hình Hàn Quốc tạm thời không thể bao phủ, và chính phủ không chi trả cho phần này.
Quy định này buộc mỗi liên minh phải hợp tác với nhiều nhà sản xuất mô hình trong nước, từ đó mở rộng quy mô đơn hàng của toàn ngành AI Hàn Quốc.
Sự khác biệt chính giữa ba liên minh nằm ở kênh phân phối.
SK Telecom (SKT) có 22,5 triệu người dùng di động, nổi bật với "AI di động" có thể thay người dùng gọi điện xử lý công việc, sử dụng mô hình chủ quyền A.X K2 với 68,8 tỷ tham số.
Kakao tích hợp AI vào KakaoTalk—nền tảng được mọi người ở Hàn Quốc sử dụng—để thực hiện trực tiếp các thao tác đặt lịch, thanh toán và nộp đơn trong cửa sổ trò chuyện.
KT theo đuổi chiến lược liên minh kênh, kết nối cổng thông tin Daum và một loạt ứng dụng chuyên ngành vào cùng một cổng hội thoại.
Ba chiến lược đều đang đặt cược vào cùng một điều: ai sẽ là người đầu tiên biến AI từ một công cụ trò chuyện thành một tác nhân công cộng có thể giúp người bình thường khai thuế, đặt lịch khám bệnh và xin trợ cấp—những việc mà ChatGPT hiện tại chưa làm được.
Phiên bản đầu tiên ra mắt cuối năm là chatbot phổ quát, và đến năm 2027 mới là thử thách thực sự.
Bản chất của thiết kế này là chính sách công nghiệp hướng về phía cầu.
Trong thập kỷ qua, cách tiếp cận phổ biến của các quốc gia trong việc hỗ trợ công nghệ nội địa là trợ cấp phía cung cấp—hỗ trợ các nhà máy chip xây dựng dây chuyền sản xuất và cấp kinh phí nghiên cứu và phát triển cho các công ty AI.
Hàn Quốc đã chi tiền vào phân phối: sử dụng ngân sách công để tạo ra một nhóm người dùng được bảo vệ, giúp các mô hình trong nước tích lũy dữ liệu và kinh nghiệm lặp lại trong các tình huống thực tế.
So sánh với trước đây, lần này có quy mô lớn hơn, lịch trình khắt khe hơn và yêu cầu cao hơn về trải nghiệm người dùng.
Giới hạn của thí nghiệm là gì
Biến số lớn nhất là sự vắng mặt của Naver.
Naver tương đương với Google của Hàn Quốc, là nền tảng tìm kiếm và dịch vụ sống lớn nhất Hàn Quốc, sở hữu đầy đủ các cổng vào như tìm kiếm, bản đồ, mua sắm, thanh toán, v.v., có điều kiện vượt trội hơn bất kỳ đối thủ nào để trở thành trợ lý AI cho toàn dân.
Nhưng nó thậm chí còn không tham gia vào.
https://www.naver.com/
Tháng 1 năm nay, Naver Cloud bị loại khỏi dự án mô hình nền tảng AI chủ quyền do chính phủ dẫn dắt do bộ mã hóa hình ảnh của HyperCLOVA X có độ tương đồng cosin 99,5% với Qwen của Alibaba, không đáp ứng yêu cầu về tính độc lập—nói cách đơn giản là sao chép vỏ ngoài. Qwen 了。
https://www.cryptopolitan.com/korea-naver-ncsoft-ai-contest/
Samsung cũng vắng mặt.
Tóm lại, kết quả cuối cùng là: các nền tảng có nhiều kịch bản người dùng nhất và nhà sản xuất phần cứng lớn nhất của Hàn Quốc đều không tham gia bàn chơi, các dự án cấp quốc gia được hai nhà cung cấp viễn thông và một ứng dụng nhắn tin đảm nhận.
Retention is another hard problem.
Phiên bản cơ bản của ChatGPT miễn phí, người Hàn Quốc sẽ không ngừng sử dụng nó chỉ vì có thêm một lựa chọn thay thế miễn phí.
Dữ liệu từ Wiseapp cho thấy, ChatGPT là ứng dụng có tốc độ tăng trưởng người dùng nhanh nhất tại Hàn Quốc trong nửa đầu năm, với 9,86 triệu người dùng mới trong sáu tháng.
Chính phủ có thể đưa người dùng vào cửa, nhưng liệu có giữ được họ hay không phụ thuộc vào việc các Agent trong nước có thể thực hiện được những điều mà ChatGPT không làm được hay không—những chức năng sâu sắc gắn liền với hệ thống chính phủ địa phương như khai thuế, đặt lịch khám, xin trợ cấp, chính là những lĩnh vực mà sản phẩm nước ngoài khó có thể tiếp cận trong ngắn hạn.
Đây là khoản đầu tư đáng quan tâm nhất trong kế hoạch của Hàn Quốc: đổi tính độc quyền trong các bối cảnh chính phủ để lấy mức độ gắn kết người dùng của AI nội địa.
512 chiếc B200 phục vụ 51 triệu người, so với lượng tính toán đằng sau 900 triệu người dùng mỗi tuần của ChatGPT, sự chênh lệch về quy mô là rõ ràng.
Miễn phí đến năm 2028, sau đó bên vận hành sẽ tự chịu lỗ lãi.
Nếu người dùng đã quen với việc sử dụng miễn phí vào thời điểm đó, việc chuyển đổi sang trả phí sẽ không dễ dàng hơn so với hôm nay.
Cuộc thí nghiệm tại Hàn Quốc trả lời một câu hỏi quan trọng đối với tất cả các quốc gia ngoài Mỹ và Trung Quốc: Khi năng lực mô hình không theo kịp các nhà lãnh đạo, liệu việc kiểm soát đầu phân phối có thể tạo ra cửa sổ sinh tồn không?
Sau khi ra mắt vào cuối năm, điểm kiểm tra đầu tiên là tỷ lệ giữ chân — khi ChatGPT miễn phí và AI trong nước miễn phí cùng được đặt trước mặt, kết quả mà 51 triệu người Hàn Quốc bỏ phiếu bằng chân sẽ xác minh con đường này là một mô hình có thể sao chép, hay chỉ là một khoản học phí đắt đỏ.
Tài liệu tham khảo: https://en.yna.co.kr/view/AEN20260828002600320
Bài viết này đến từ tài khoản WeChat “Tân Trí Nguyên” (ID: AI_era), tác giả: ASI Khải Lộ; biên tập: Mã Khắc