Quốc hội đã dành nhiều năm tranh luận về ai sẽ được quyền quản lý tiền điện tử. Giờ đây, Thượng viện chỉ còn khoảng 24 giờ để thực sự hành động.
Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, còn được biết đến với tên gọi Đạo luật CLARITY, hiện đang được đặt trên sàn Thượng viện khi các nhà lập pháp chuẩn bị rời Washington để nghỉ hè. Lãnh đạo Đa số Thượng viện John Thune đã cho thấy một cuộc bỏ phiếu dự kiến sẽ diễn ra, và Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho biết bà sẵn sàng duy trì hoạt động của nghị viện qua cuối tuần để thông qua đạo luật này.
Thực tế hóa đơn đó làm gì
Đạo luật, chính thức là H.R. 3633, xác định rõ ranh giới thẩm quyền giữa SEC và CFTC. Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai nhận trách nhiệm giám sát các hàng hóa kỹ thuật số. Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch giữ quyền kiểm soát đối với các hợp đồng đầu tư.
Bản văn Thượng viện đã cập nhật, được công bố vào ngày 22 tháng 7 năm 2026, đã hợp nhất các đóng góp từ nhiều ủy ban và bổ sung các điều khoản liên quan đến tài sản phụ và các trung gian, mở rộng phạm vi của dự luật so với phiên bản ban đầu của Hạ viện.
Hành trình lập pháp cho đến nay
Nhà Đại diện đã thông qua Đạo luật CLARITY vào ngày 17 tháng 7 năm 2025 với tỷ lệ bỏ phiếu 294-134. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện sau đó thông qua dự luật này vào ngày 14 tháng 5 năm 2026 với tỷ lệ 15-9.
Phòng cần 60 phiếu để thông qua hầu hết các dự luật quan trọng qua các rào cản thủ tục, và các đảng viên Cộng hòa nắm giữ 53 ghế. Con số đó đòi hỏi ít nhất bảy phiếu của đảng Dân chủ.
Hơn 200 công ty và tổ chức tiền mã hóa, bao gồm Coinbase, đã công khai kêu gọi Thượng viện hành động nhanh chóng tính đến tháng 6 năm 2026.
Tại sao thời điểm này lại quan trọng đối với thị trường
Bitcoin và Ethereum là các tài sản có khả năng hưởng lợi đầu tiên, vì cả hai đều có cơ sở hạ tầng tổ chức hiện có và có khả năng thuộc khuôn khổ hàng hóa của CFTC theo các định nghĩa trong dự luật.
Khung khổ MiCA của Liên minh Châu Âu đã chính thức có hiệu lực, và các khu vực khác đang tiến hành các bước tương tự. Mỗi tháng Hoa Kỳ trì hoãn trong trạng thái pháp lý mơ hồ là một tháng các công ty tiền điện tử cân nhắc liệu văn phòng tiếp theo của họ nên đặt tại London hay Singapore thay vì New York.
Ngưỡng 60 phiếu vẫn là biến số trung tâm. Bảy thượng nghị sĩ Dân chủ cần quyết định rằng sự rõ ràng trong quy định về tiền mã hóa xứng đáng để họ vượt rào đảng phái, trong thời gian rút ngắn, trước khi bước vào kỳ nghỉ dự kiến bắt đầu từ ngày 8 đến 10 tháng Tám.