Khi ngân hàng trung ương thông qua các quy định, các nhà đầu tư — cả chuyên nghiệp lẫn không chuyên nghiệp — sẽ có thể giao dịch tiền điện tử với đòn bẩy, và các công ty môi giới sẽ được phép chấp nhận tài sản kỹ thuật số làm tài sản đảm bảo. Đối với các nhà đầu tư không chuyên nghiệp, sẽ có các giới hạn do Ngân hàng Nga xác định — trong dự thảo, mức giới hạn này chưa được nêu rõ. Để tham gia giao dịch, các nhà đầu tư phải vượt qua bài kiểm tra. Ngoài ra, đối với các bên tham gia thị trường không đủ điều kiện, giao dịch đòn bẩy sẽ nằm trong giới hạn hàng năm để mua tiền điện tử — không quá 300.000 ruble thông qua một trung gian.
Giao dịch đòn bẩy có nghĩa là giao dịch không chỉ sử dụng tiền của nhà đầu tư mà còn cả vốn vay từ môi giới. Những giao dịch này được coi là rủi ro hơn: nếu tài sản tăng giá, lợi nhuận sẽ lớn hơn so với việc nhà đầu tư chỉ giao dịch bằng tiền của chính mình. Nhưng nếu tài sản giảm giá, tổn thất cũng sẽ lớn gấp đôi.
Theo dự thảo tài liệu, môi giới chỉ được phép nhận tiền kỹ thuật số và quyền làm tài sản đảm bảo cho các giao dịch ký quỹ khi đáp ứng hai điều kiện: tài sản phải được phép giao dịch trên sàn giao dịch Nga, và tổ chức thanh toán bù trừ phải thiết lập mức tỷ lệ rủi ro cho tài sản đó, tức là xác định tỷ lệ phần trăm cho thấy mức độ rủi ro của tài sản dựa trên biến động giá đột ngột. Ngân hàng Trung ương sẽ đưa các tài sản kỹ thuật số vào danh sách tài sản thanh khoản phù hợp để đảm bảo các giao dịch. Môi giới chỉ có thể đóng ép buộc vị thế ký quỹ thông qua lệnh không địa chỉ; các phương án khác chỉ được phép nếu không thực hiện các giao dịch trên các địa chỉ-định danh.
Các quy định về mức đệm rủi ro hiện hành — NPR1 và NPR2 — áp dụng cho tiền kỹ thuật số và quyền của ngân hàng trung ương. NPR1 phản ánh sự khác biệt giữa giá trị danh mục và mức ký quỹ ban đầu, NPR2 phản ánh sự khác biệt giữa danh mục và mức ký quỹ tối thiểu. Nếu cả hai chỉ số này đều giảm xuống dưới mức 0, sẽ xảy ra yêu cầu ký quỹ: môi giới bắt buộc phải đóng các vị thế của khách hàng để hạn chế tổn thất của họ.
Ngân hàng Trung ương cũng xác định khi nào các loại tiền điện tử hoặc quyền kỹ thuật số khác nhau có thể được coi là “giống nhau” để tính toán rủi ro: các loại tiền điện tử được công nhận là đồng nhất nếu chúng có thể thay thế lẫn nhau và hoạt động trong cùng một hệ thống thông tin, bao gồm thông qua một hợp đồng thông minh duy nhất, và các quyền kỹ thuật số sẽ được coi là đồng nhất khi thuộc về một đợt phát hành duy nhất và được lưu hành trong cùng một hệ thống.
Gần đây, Ngân hàng Nga đặt ra các yêu cầu đối với các tổ chức lưu ký kỹ thuật số, những tổ chức này sẽ xuất hiện trên thị trường Nga từ tháng Chín để quản lý tài sản kỹ thuật số và quyền kỹ thuật số.