Thực thể quản lý khoảng 2 nghìn tỷ USD tài sản toàn cầu vừa cho biết kế hoạch hủy bỏ các quy định báo cáo khí hậu là một ý tưởng tồi. Quỹ hưu trí chính phủ toàn cầu của Na Uy, quỹ tài sản chủ quyền lớn nhất thế giới, đã chính thức phản đối đề xuất của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ nhằm bãi bỏ các quy định tiết lộ liên quan đến khí hậu đối với các công ty đại chúng.
Norges Bank Investment Management (NBIM), đơn vị quản lý danh mục đầu tư rộng lớn của quỹ, đã gửi các ý kiến cho rằng các rủi ro khí hậu mang tính liên quan tài chính đáng kể và việc báo cáo đáng tin cậy về những rủi ro này là thiết yếu đối với các nhà đầu tư khi đưa ra quyết định phân bổ vốn. Quỹ không chỉ đơn thuần nói “giữ nguyên các quy định.” Mà còn đề xuất một giải pháp trung dung: thực hiện từng bước thay vì xóa bỏ hoàn toàn bộ quy định.
Điều SEC đề xuất và ai đang phản đối nó
Vào ngày 29 tháng 5, SEC đề xuất hủy bỏ hoàn toàn các quy định tiết lộ khí hậu mà họ đã thông qua cách đây hơn hai năm, vào tháng 3 năm 2024. Ủy ban nêu ra những lo ngại về thẩm quyền pháp lý của mình để áp đặt các yêu cầu như vậy và chỉ ra chi phí tuân thủ mà các công ty sẽ phải gánh chịu.
Thời gian lấy ý kiến công khai cho đề xuất đã kết thúc vào ngày 3 tháng Tám, tạo cơ hội cho các nhà đầu tư tổ chức và các bên liên quan khác đưa ra quan điểm. Quỹ chủ quyền Na Uy đã sử dụng khoảng thời gian này để làm rõ vị thế của mình.
NBIM không phải là đơn vị duy nhất phản đối. Quỹ hưu trí AP7 của Thụy Điển, CalSTRS của California và một số quỹ hưu trí ở New York cũng đã thách thức lập luận của SEC về việc hủy bỏ quy định. Lập luận chung từ những định chế tài chính lớn này rút gọn thành một tiền đề đơn giản: rủi ro khí hậu chính là rủi ro tài chính, và việc loại bỏ các yêu cầu tiết lộ thông tin khiến nhà đầu tư phải hành động mà không có thông tin đầy đủ.
Đây không phải là lần đầu tiên NBIM vận động cho tính minh bạch khí hậu tại SEC. Vào năm 2022, quỹ đã gửi ý kiến ủng hộ việc tiết lộ khí hậu chuẩn hóa trong quá trình ban hành quy định ban đầu.
Tại sao một quỹ 2 nghìn tỷ đô la lại quan tâm đến các quy định về tiết lộ thông tin
Quỹ đã hành động để hỗ trợ mối quan tâm này. Năm 2024, NBIM đã hợp tác với 424 công ty về các chủ đề liên quan đến biến đổi khí hậu. Quỹ đã đặt kỳ vọng các công ty trong danh mục đầu tư phải phù hợp với Thỏa thuận Paris và đạt mức phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050, những mục tiêu được nêu rõ trong Kế hoạch Hành động Khí hậu 2030 của nó.
Lập luận của NBIM gửi đến SEC không phải là chi phí tuân thủ không quan trọng. Quỹ thừa nhận gánh nặng đối với các công ty nhưng đề xuất một lịch trình thực hiện từng giai đoạn sẽ là giải pháp mang tính xây dựng hơn so với việc loại bỏ hoàn toàn.