Chín thượng nghị sĩ Hoa Kỳ kêu gọi CFTC cấm các thị trường dự đoán cháy rừng do nguy cơ phóng hỏa

Chín thượng nghị sĩ đảng Dân chủ đã yêu cầu Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) siết chặt các thị trường dự đoán chấp nhận cược liên quan đến cháy rừng, cho rằng các hợp đồng này tạo ra động cơ lệch lạc nhằm kiếm lợi từ thảm họa và có thể đe dọa tính mạng con người. Trong một bức thư gửi Chủ tịch CFTC Michael Selig tuần này, các thượng nghị sĩ bao gồm Jeff Merkley (D-Ore.), Alex Padilla (D-Calif.) và Adam Schiff (D-Calif.) kêu gọi cơ quan này cấm các hợp đồng sự kiện liên quan đến cháy rừng. Thư cảnh báo rằng các thị trường như vậy có thể khuyến khích phóng hỏa, tạo điều kiện cho giao dịch nội gián và “giảm thiểu nỗi đau của cộng đồng chỉ để những người giàu có và quyền lực kiếm lời.” Thư cũng nêu ra những lo ngại từ các quan chức cứu hỏa cấp bang và địa phương rằng người dân có thể bị cám dỗ đốt lửa để các khoản cược của họ được thanh toán. Các thượng nghị sĩ chỉ ra hoạt động bằng tiền thật như bằng chứng cho vấn đề này: Polymarket được cho là đã chấp nhận hơn 1,2 triệu USD cược liên quan đến các vụ cháy Palisades và Eaton ở California năm 2025. Họ cũng nhấn mạnh các nền tảng dự đoán mới—một số bản địa crypto, một số ở nước ngoài—đã bắt đầu cung cấp các hợp đồng cháy rừng và lập luận rằng các sản phẩm này làm bình thường hóa việc đầu cơ trên các sự kiện phá hoại. Các thị trường dự đoán cho phép người dùng mua và bán các hợp đồng sẽ thanh toán nếu một sự kiện cụ thể xảy ra. Trong giới crypto, các thị trường này đã bùng nổ dưới cả hai hình thức web2 và web3, với các nền tảng như Myriad (được ra mắt bởi công ty mẹ của Decrypt, Dastan) cho phép đặt cược vào mọi thứ từ giá token đến kết quả địa chính trị và thảm họa. Các thượng nghị sĩ cảnh báo rằng nếu không có hành động phòng ngừa, các thị trường hợp đồng được chỉ định (DCMs) của Mỹ có thể làm theo và bắt đầu niêm yết các hợp đồng cháy rừng trong nước. Bức thư yêu cầu CFTC hành động trước mùa cháy rừng năm tới và phối hợp với các cơ quan quản lý nước ngoài để “đặt ra các hàng rào bảo vệ hợp lý” ngăn chặn việc con người kiếm lợi khi các vụ cháy đe dọa cộng đồng. Nỗ lực này diễn ra trong bối cảnh ngày càng có nhiều sự giám sát quy định đối với các thị trường dự đoán nói chung. Ngân hàng đầu tư Bernstein đã dự báo khối lượng giao dịch hàng năm có thể đạt 1 nghìn tỷ USD vào năm 2030 khi các định chế tài chính bước vào lĩnh vực này. Đồng thời, khung pháp lý của ngành vẫn chưa rõ ràng: Minnesota đã chuyển sang cấm các thị trường dự đoán vào tháng Năm và ngay lập tức bị CFTC và Bộ Tư pháp kiện vì cho rằng vi phạm thẩm quyền liên bang; vào tháng Sáu, Kentucky đã kiện Kalshi và Polymarket vì cáo buộc họ hoạt động đánh bạc thể thao bất hợp pháp; và một thẩm phán liên bang ở Michigan gần đây đã phán quyết rằng các thị trường dự đoán thể thao không thuộc sự điều tiết của CFTC—tăng thêm sự không chắc chắn về ai nên giám sát ngành này. Đối với hệ sinh thái crypto, bức thư của các thượng nghị sĩ làm nổi bật một câu hỏi chính sách nan giải: làm thế nào để cân bằng giữa sự đổi mới trong các thị trường dự đoán phi tập trung và bản địa crypto với nhu cầu ngăn chặn các động cơ có thể kích hoạt hành vi phạm tội hoặc làm suy yếu an toàn công cộng. Phản ứng của CFTC—và liệu nó có tiến hành cấm các hợp đồng cháy rừng hay tìm kiếm các hàng rào bảo vệ hẹp hơn—có thể đặt ra những tiền lệ quan trọng về cách các thị trường liên quan đến thảm họa sẽ được xử lý trong tương lai.