Lummis kêu gọi thông qua Đạo luật CLARITY trước kỳ nghỉ tháng Tám giữa các tranh chấp về quy định

Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đang nỗ lực mạnh mẽ để đưa Dự luật CLARITY lên nghị trường Thượng viện trước khi các nhà lập pháp nghỉ hè tháng Tám, ngay cả khi các cuộc đàm phán lưỡng đảng vẫn đang tiếp tục giải quyết một số điểm vướng mắc. Sau gần 11 tháng đàm phán, Lummis cho biết với Fox Business rằng bà vẫn đang làm việc hàng ngày với các đảng viên Dân chủ và gần đây tập trung vào ngôn ngữ liên quan đến CFTC trong dự luật. Bà lập luận rằng Thượng viện nên xem xét gói cấu trúc thị trường tiền mã hóa ngay bây giờ để cung cấp cho ngành một khung pháp lý rõ ràng và ngăn chặn các công ty chuyển hoạt động sang các khu vực thân thiện hơn như Thụy Sĩ hoặc Singapore. Những vấn đề vẫn chưa được giải quyết: - Phạm vi quản lý: Các nhà lập pháp vẫn đang đàm phán cơ quan nào — CFTC hay SEC — sẽ giám sát các hoạt động tiền mã hóa khác nhau. - Quy tắc đạo đức: Các đảng viên Dân chủ muốn áp đặt giới hạn nghiêm ngặt hơn để ngăn các quan chức cấp cao chính phủ kiếm lợi từ các dự án tiền mã hóa; phạm vi các giới hạn này và ai sẽ thực thi vẫn còn là những câu hỏi mở. Lummis cho biết gói của Thượng viện sẽ bao gồm một thỏa thuận đạo đức áp dụng cho tổng thống, phó tổng thống, các thành viên Quốc hội và tòa án liên bang. - Các biện pháp bảo vệ chống tài chính phi pháp và AML: Các đảng viên Dân chủ đã thúc đẩy các biện pháp chống rửa tiền mạnh mẽ hơn và sự rõ ràng về việc thực thi. - Stablecoin và khuyến khích: Bản tóm tắt hiện tại của Thượng viện sẽ đưa các sàn giao dịch, nhà môi giới và thương nhân vào phạm vi yêu cầu của Đạo luật Bảo mật Ngân hàng và hạn chế các phần thưởng stablecoin thụ động, trong khi cho phép các phần thưởng liên kết giao dịch. Rào cản thủ tục và thời gian: Lãnh đạo Đa số John Thune được cho là đã dành thời gian cho dự luật trên lịch trình Thượng viện trong vài tuần gần đây, nhưng bình luận của Lummis phản ánh kỳ vọng hơn là một cuộc bỏ phiếu được xác nhận. Việc nộp đơn yêu cầu chấm dứt tranh luận — bước thủ tục then chốt báo hiệu một cuộc bỏ phiếu sắp tới — chưa được công khai cho Dự luật CLARITY. Thune đã nộp đơn yêu cầu chấm dứt tranh luận cho các vấn đề khác, bao gồm một đề xuất tiếp tục tài trợ, nhưng hồ sơ Thượng viện và Báo cáo Hàng ngày của Thượng viện không ghi nhận bất kỳ đơn yêu cầu chấm dứt tranh luận nào cho Dự luật CLARITY. Toán học bỏ phiếu và áp lực chính trị: Các đảng Cộng hòa nắm giữ 53 ghế, nghĩa là dự luật sẽ cần sự ủng hộ của ít nhất bảy đảng viên Dân chủ để vượt qua filibuster nếu mọi thành viên Cộng hòa đều bỏ phiếu ủng hộ việc chấm dứt tranh luận. Các đảng viên Dân chủ chưa cam kết đủ số phiếu để đảm bảo thông qua. Thượng nghị sĩ Bill Hagerty kêu gọi lãnh đạo đưa biện pháp này lên nghị trường để các thượng nghị sĩ có thể công khai ghi nhận lập trường của mình. Tình hình hiện tại: - Hạ viện đã thông qua Dự luật CLARITY vào tháng 7 năm 2025 với tỷ lệ 294–134, trong đó có 78 đảng viên Dân chủ ủng hộ. - Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã thúc đẩy một phiên bản vào tháng 5 năm 2026 với hai phiếu bầu của đảng viên Dân chủ, nhưng sự chấp thuận của ủy ban không đảm bảo sự ủng hộ trên nghị trường. Các thượng nghị sĩ Ruben Gallego và Angela Alsobrooks cho biết các cuộc đàm phán vẫn còn linh hoạt sau phiên sửa đổi. Với lịch trình Thượng viện ngày càng thu hẹp, sự vắng mặt của đơn yêu cầu chấm dứt tranh luận và những bất đồng chính sách còn tồn tại làm tăng khả năng thực tế rằng việc xem xét sẽ bị trễ sau kỳ nghỉ tháng Tám — kéo dài sự không chắc chắn cho các công ty và nhà đầu tư tiền mã hóa đang chờ đợi các quy định rõ ràng hơn của Hoa Kỳ.