Tổng thống Kassym-Jomart Tokayev đã ký sắc lệnh nhằm thúc đẩy ngành công nghiệp tiền mã hóa của Kazakhstan. Trung tâm của sắc lệnh là miễn thuế tiền mã hóa, giải phóng thu nhập từ giao dịch trên các nền tảng được cấp phép và quản lý khỏi nghĩa vụ thuế thu nhập.
Sắc lệnh này không phải là một đạo luật đơn lẻ mà là một biện pháp chung do ba tổ chức cùng soạn thảo. Ba cơ quan tham gia gồm: Bộ Trí tuệ Nhân tạo và Phát triển Kỹ thuật số (MAIDD), Ngân hàng Quốc gia Kazakhstan và Trung tâm Tài chính Quốc tế Astana (AIFC). Sắc lệnh mở rộng khung pháp lý hiện hành đối với tài sản kỹ thuật số. Tổng thống Tokayev đã ký vào ngày 7 tháng 7 năm 2026, và một ngày sau đó, MAIDD đã công bố công khai. Về mặt pháp lý, biện pháp này dựa trên Luật Tài sản Kỹ thuật số năm 2023 và cũng dựa trên yêu cầu cấp phép đối với các sàn giao dịch tiền mã hóa không có tài sản đảm bảo đã áp dụng kể từ ngày 1 tháng 5 năm 2026. Về nội dung, sắc lệnh kết hợp ba công cụ: miễn thuế thu nhập từ giao dịch, cơ chế stablecoin cho các khoản thanh toán xuyên biên giới và quy định năng lượng mới cho các hoạt động khai thác.
Đăng ký mua bản tin của chúng tôi
Những bài viết hay nhất tuần này, được gửi trực tiếp vào hộp thư của bạn.
Miễn thuế tiền điện tử của Kazakhstan áp dụng cho các nền tảng được cấp phép
Biện pháp trọng tâm của nghị định nhắm vào vốn được quản lý trước tiên. Thu nhập từ giao dịch tài sản kỹ thuật số sẽ tiếp tục được miễn thuế. Điều này áp dụng khi các giao dịch diễn ra trên các nền tảng được cấp phép và quản lý tại Kazakhstan. Kết quả là, chính phủ liên kết lợi ích thuế trực tiếp với việc sử dụng cơ sở hạ tầng được phê duyệt. Bất kỳ ai giao dịch qua các kênh không được quản lý sẽ không nhận được lợi ích nào. Do đó, động lực này thúc đẩy người dùng hướng tới các sàn giao dịch được cấp phép, những sàn này phải đăng ký với Ngân hàng Quốc gia.
Ngoài ra, nghị định giới thiệu cơ chế khai báo tự nguyện. Các nhà đầu tư có thể khai báo các tài sản kỹ thuật số mà họ từng nắm giữ trên các nền tảng nước ngoài không được cấp phép. Sau đó, họ có thể chuyển chúng đến các nền tảng trong nước được cấp phép. Như vậy, các khoản nắm giữ bị giữ ở nước ngoài cho đến nay cuối cùng đã quay trở lại hệ thống được quản lý. Khuyến khích thuế và việc khai báo tương hỗ với nhau, vì cả hai đều hướng vốn vào cùng một cấu trúc được kiểm soát.
MAIDD, Ngân hàng Quốc gia và AIFC đã dẫn dắt việc soạn thảo. Bộ trưởng Trí tuệ nhân tạo và Phát triển số Zhaslan Madiyev liên hệ biện pháp này với một mục tiêu chính sách địa điểm rõ ràng. Qua đó, chính phủ muốn hướng dòng vốn nước ngoài và lao động có tay nghề vào một hệ thống minh bạch, do nhà nước kiểm soát. Do đó, việc miễn thuế ít mang tính chất quà tặng hơn là một công cụ của chính sách địa điểm.
"Mục tiêu của chúng tôi là biến Kazakhstan thành điểm thu hút vốn và chuyên môn toàn cầu đồng thời đảm bảo tính minh bạch tối đa." - Zhaslan Madiyev, Bộ trưởng Trí tuệ nhân tạo và Phát triển Kỹ thuật số
Các stablecoin được thiết kế để hỗ trợ thanh toán xuyên biên giới
Ngoài giao dịch, sắc lệnh còn đề cập đến các khoản thanh toán. Stablecoin là các token kỹ thuật số có giá trị theo dõi một loại tiền tệ tham chiếu như đô la Mỹ. Điều này làm cho chúng ổn định hơn so với các loại tiền điện tử biến động khi dùng để thanh toán. Do đó, sắc lệnh quy định phát triển các cơ chế để sử dụng các token này trong thanh toán xuyên biên giới.
Trọng tâm ở đây nằm ở lĩnh vực xuất nhập khẩu. Do đó, Kazakhstan định vị các stablecoin không phải là đối tượng đầu cơ mà là hạ tầng cho thương mại quốc tế. Đối với một quốc gia xuất khẩu hàng hóa phụ thuộc nặng nề vào các tuyến thanh toán quốc tế, tiếp cận này nhằm mục đích thanh toán nhanh hơn và rẻ hơn. Các khoản chuyển tiền quốc tế truyền thống đi qua nhiều ngân hàng tương ứng và tốn cả thời gian lẫn phí. Tuy nhiên, các khoản chuyển stablecoin hứa hẹn thanh toán trực tiếp hơn. Tại thời điểm này, tuy nhiên, nghị định vẫn chưa nêu rõ các yêu cầu kỹ thuật cụ thể.
Các hoạt động khai thác được truy cập vào nguồn điện liên quan đến khí
Công cụ thứ ba liên quan đến nguồn cung năng lượng cho khai thác. Nó cho phép sử dụng khí liên kết và khí tự nhiên từ các mỏ dầu và khí để tạo điện cho các hoạt động khai thác. Điều kiện là nhà nước không cần khí này cho mục đích riêng của mình. Khí liên kết xuất hiện trong quá trình khai thác dầu. Nếu không, các nhà khai thác thường đốt bỏ nó, tức là đốt nó mà không sử dụng.
Trong nhiều năm, Kazakhstan đã nằm trong số những địa điểm hàng đầu thế giới về khai thác bitcoin. Theo dữ liệu từ Trung tâm Tài chính Thay thế Cambridge, quốc gia này xếp thứ ba trong bảng xếp hạng hashrate toàn cầu năm 2022. Vị thế này ban đầu dựa trên điện giá rẻ. Tuy nhiên, sau làn sóng điều tiết và các điểm nghẽn lưới điện lặp lại, ngành công nghiệp này chịu áp lực, và một số thợ khai thác đã rời khỏi đất nước.
Bằng cách giải phóng khí liên quan, chính phủ mở ra một nguồn năng lượng bổ sung cho ngành công nghiệp. Đối với các nhà khai thác khai thác, khí không được sử dụng trước đó giúp giảm chi phí điện mà không gây thêm áp lực lên lưới điện công cộng. Đồng thời, lệnh này gắn kết ngành tiền mã hóa chặt chẽ hơn với ngành dầu khí chiếm ưu thế của đất nước. Cuối cùng, quốc gia này mở rộng có mục tiêu một lợi thế địa phương đã có.
Từ luật năm 2023 đến quỹ dự trữ nhà nước được lên kế hoạch
Nghị định tháng Bảy đánh dấu kết thúc tạm thời của một chuỗi quy định kéo dài nhiều năm. Cơ sở pháp lý là Luật Tài sản Kỹ thuật số năm 2023. Ngoài ra, yêu cầu cấp phép đối với các sàn giao dịch tiền mã hóa không có tài sản đảm bảo đã được áp dụng kể từ ngày 1 tháng 5 năm 2026. Các sàn giao dịch này phải đăng ký với Ngân hàng Quốc gia. Trước đó, Tokayev đã đưa ra thời hạn năm 2026 cho một đạo luật toàn diện về tài sản kỹ thuật số. Lệnh mới mở rộng khung khổ này thay vì viết lại nó.
Đồng thời, lãnh đạo đang thúc đẩy một dự án dự trữ nhà nước. Trong bài phát biểu về tình hình đất nước vào tháng 9 năm 2025, Tokayev đã công bố Quỹ Tài sản Kỹ thuật số Nhà nước. Công ty đầu tư của Ngân hàng Quốc gia sẽ quản lý quỹ này. Sau đó, vào tháng 11 năm 2025, Ngân hàng Quốc gia đã công bố kế hoạch thành lập quỹ dự trữ tiền điện tử. Quy mô của quỹ sẽ dao động từ 500 triệu đến 1 tỷ USD, được huy động từ sự kết hợp của tài sản bị tịch thu, tài sản nước ngoài được hồi hương và lợi nhuận từ khai thác. Hơn nữa, ông Timur Suleimenov, thống đốc ngân hàng trung ương, nhấn mạnh rằng quỹ sẽ chủ yếu đầu tư vào ETF và cổ phiếu của các công ty tài chính kỹ thuật số. Đối với việc tiếp xúc trực tiếp với tiền điện tử, cần tiến hành một cách thận trọng.
Nhìn chung, một cách tiếp cận do nhà nước điều phối đang dần hình thành. Trong khi Thung lũng Crypto Thụy Sĩ phát triển từ dưới lên, Kazakhstan đang định hướng chủ động ngành công nghiệp tiền điện tử từ trên xuống. Ở đây, quy định đóng vai trò như một công cụ thu hút vị trí thay vì một cơ chế phòng thủ.