Hai tổ chức ngành công nghiệp tiền mã hóa của Mỹ đã kiện ba quan chức bang Illinois nhằm ngăn chặn mức thuế 0,2% đối với tài sản số có hiệu lực vào ngày 1 tháng 1 năm 2027. Các nguyên đơn cho rằng mức thuế này vượt quá thẩm quyền của chính quyền bang và sẽ làm tăng chi phí tuân thủ cho cả doanh nghiệp lẫn người dùng.
Đã nộp sáu yêu cầu pháp lý
Đơn kiện 39 trang này đã được nộp lên Tòa án tuần округ Sangamon, tiểu bang Illinois, yêu cầu tòa án tuyên bố Luật Thuế Tài sản Kỹ thuật số vô hiệu và cấm thực thi. Đơn kiện cho rằng luật này vi phạm Hiến pháp Hoa Kỳ, Hiến pháp tiểu bang Illinois, cũng như Luật Tự do Thuế Internet liên bang.
Bên khởi kiện cho rằng luật pháp đánh thuế các dịch vụ trao đổi, chuyển nhượng và lưu ký tài sản số thuộc phạm vi "môi giới", và cơ sở tính thuế là toàn bộ giá trị tài sản số của khách hàng, chứ không phải lợi nhuận từ giao dịch. Theo thiết kế này, người dùng có thể bị đánh thuế ngay cả khi chưa bán tài sản hoặc chưa hoàn tất việc chuyển nhượng quyền sở hữu.
- Plaintiff is the Blockchain Association and the Crypto Innovation Council
- Các đối tượng bị kiện bao gồm người phụ trách thuế tiểu bang và Tổng chưởng lý tiểu bang
- Yêu cầu cốt lõi là ngăn chặn luật thuế có hiệu lực vào năm 2027
Bên khởi kiện còn cho rằng, quy định pháp luật này quá mơ hồ, khiến doanh nghiệp và người dùng khó xác định hành vi nào thuộc phạm vi chịu thuế và không rõ ai có trách nhiệm thu và nộp thay. Do vi phạm có thể dẫn đến trách nhiệm dân sự, và trong trường hợp nghiêm trọng còn có thể bị xử lý hình sự, các doanh nghiệp liên quan đã bắt đầu tăng chi phí pháp lý và thuế.
Giao dịch liên bang có thể bị đánh thuế hai lần
Đơn kiện cho rằng Illinois chưa xác định rõ phạm vi đánh thuế chỉ giới hạn trong các hoạt động kinh tế trong bang. Theo luật hiện hành, cơ quan quản lý có thể xác định một giao dịch xảy ra tại Illinois dựa trên địa chỉ khách hàng, hồ sơ tài khoản, thông tin gửi thư hoặc địa chỉ IP.
Các tổ chức ngành cho biết cách xác định này có thể xung đột với các quy định của các tiểu bang khác. Nếu một tiểu bang khác cũng xác định cùng một giao dịch xảy ra trong tiểu bang của mình theo tiêu chuẩn của họ, thì một khoản chuyển nhượng tài sản kỹ thuật số có thể bị đánh thuế đồng thời bởi hai khu vực tư pháp.
Đơn kiện còn chỉ ra rằng Illinois không có cơ chế khấu trừ cho các loại thuế tương tự đã nộp ở các bang khác. Điều này có nghĩa là các hoạt động tài sản kỹ thuật số xuyên bang có thể chịu mức thuế cao hơn so với các giao dịch chỉ diễn ra trong một bang duy nhất.
Cả môi giới và khách hàng đều phải khai báo
Khoản thuế này đã được Thống đốc JB Pritzker ký ban hành vào tháng 6 năm nay như một phần của ngân sách 5,59 tỷ USD cho năm tài chính 2027 của Illinois. Các tài liệu ngân sách tiểu bang dự kiến khoản thuế này sẽ mang lại khoảng 60 triệu USD doanh thu mỗi năm.
The law requires brokers offering digital asset exchange, transfer, or custody services to customers in Illinois to pay a “franchise tax” of 0.2% on the value of digital assets corresponding to their respective business activities. Some out-of-state brokers may also be included if they generate at least $100,000 in revenue from Illinois customers within a 12-month period.
Các môi giới nằm trong phạm vi điều chỉnh cần hoàn thành đăng ký, thu thuế riêng từ khách hàng, lưu trữ hồ sơ giao dịch và khai báo hàng tháng. Nếu môi giới không thu thay, khách hàng phải tự tính toán và nộp thuế cho cơ quan thuế trước ngày 20 của tháng tiếp theo.
Cùng một loại thuế đã phải đối mặt với vụ kiện thứ hai
Đây là vụ kiện ngành thứ hai nhắm vào mức thuế 0,2% đối với tài sản số tại Illinois. Hiệp hội Số đã kiện riêng biệt tại cùng tòa án vào tháng 7, cho rằng tiểu bang này áp dụng chế độ thuế khác nhau đối với các giao dịch tương tự giữa tài sản số và tài sản truyền thống.
Bên khởi kiện cũng đặt câu hỏi về quy trình thông qua đạo luật, cho rằng các điều khoản liên quan đã được đưa vào một đạo luật tổng hợp lớn ở giai đoạn cuối của khóa họp lập pháp. Các tổ chức ngành trước đó đã công khai phản đối loại thuế này và cho rằng các doanh nghiệp bị ảnh hưởng gần như không có đủ thời gian thông báo.