Liên minh Châu Âu đã chấm dứt những đề xuất lịch sự. Brussels đã đặt hạn chót vào đầu tháng 10 để Trung Quốc đưa ra các cam kết ban đầu nhằm giảm thâm hụt thương mại song phương đạt 360,6 tỷ euro (412 tỷ USD) vào năm 2025, một con số tăng thêm 9% trong nửa đầu năm 2026.
Để đặt điều này vào bối cảnh, EU đang thất thoát khoảng 1 tỷ euro mỗi ngày sang Trung Quốc trong thương mại hàng hóa ròng.
Cách thời hạn được thiết lập
Ủy viên Thương mại EU Maroš Šefčovič là người phụ trách tiếp cận mà Brussels đang xây dựng như một phương pháp “đạt kết quả hoặc phải chịu hậu quả”. Một cuộc họp cấp bộ tại Brussels vào ngày 29 tháng 6 năm 2026 đã thiết lập một khung mới gọi là Hội thảo Thương mại và Đầu tư EU-Trung Quốc, hay TIC. Cơ chế này được thiết kế để tạo ra các kết quả có thể đo lường được, thay vì những tuyên bố ngoại giao chỉ nghe hay nhưng không mang lại thay đổi gì.
Nền tảng TIC tập trung đặc biệt vào cân bằng thương mại và kiểm soát xuất khẩu. Các nhà lãnh đạo EU đã giao cho Ủy ban nhiệm vụ rõ ràng vào tháng 6 năm 2026: либо đưa ra kết quả thông qua kênh mới này, либо bắt đầu phát triển các công cụ phòng vệ thương mại bổ sung.
Nơi mà sự mất cân bằng gây tổn hại nhiều nhất
Thâm hụt 360,6 tỷ euro năm 2025 tăng 15% so với năm 2024, và xu hướng năm 2026 càng trở nên nghiêm trọng hơn. Xuất khẩu của Trung Quốc tràn vào châu Âu trải rộng trên nhiều ngành khác nhau, nhưng một số ngành nổi bật là những điểm gây khó khăn đặc biệt cho Brussels.
Vải, hóa chất và nhựa từng là những lĩnh vực gây lo ngại truyền thống. Nhưng những điểm nóng mới là xe điện, xe lai, ắc quy và máy móc, những ngành mà các nhà sản xuất châu Âu từng kỳ vọng cạnh tranh trên sân nhà.
Yêu cầu của EU không chỉ giới hạn ở việc Trung Quốc hạn chế xuất khẩu của chính mình. Brussels cũng muốn Bắc Kinh nới lỏng các rào cản đối với hàng hóa châu Âu nhập khẩu vào thị trường Trung Quốc. Các công ty châu Âu trong lĩnh vực nông nghiệp, hàng cao cấp và thiết bị công nghiệp đã lâu nay phàn nàn về các rào cản quy định, sự trì hoãn trong cấp phép và các quy định mua sắm khiến họ bị loại khỏi nhu cầu Trung Quốc.
Châu Âu phụ thuộc nặng nề vào nguồn cung từ Trung Quốc về các nguyên tố đất hiếm và các đầu vào thiết yếu khác cho mọi thứ, từ tuabin gió đến sản xuất bán dẫn. EU muốn có sự đảm bảo rằng các chuỗi cung ứng này sẽ duy trì sự ổn định.
Cơ chế giám sát dòng chảy giao dịch chung cũng là một phần của khung mới. Nếu nhập khẩu của Trung Quốc trong một ngành cụ thể đột ngột tăng mạnh, hệ thống giám sát sẽ kích hoạt các cuộc thảo luận cấp cao trước khi sự mất cân bằng trở nên ăn sâu.
Những điều cần theo dõi trong thời gian tới
Hạn chót tháng Mười tạo ra một điểm uốn rõ ràng. Nếu Trung Quốc thực hiện các hành động ban đầu đáng tin cậy, dù thông qua các biện pháp tự nguyện hạn chế xuất khẩu, giảm thuế quan đối với hàng hóa châu Âu, hoặc cam kết về nguồn cung nguyên vật liệu thiết yếu, điều đó có thể giảm bớt áp lực lên các ngành sản xuất châu Âu bị ảnh hưởng bởi mất cân bằng thương mại.
Ngược lại, nếu tháng Mười đến mà không có chuyển động đáng kể, EU về cơ bản đã cam kết trước việc gia tăng căng thẳng. Nhiệm vụ của Ủy ban từ các nhà lãnh đạo EU bao gồm rõ ràng việc phát triển thêm các công cụ phòng vệ thương mại nếu ngoại giao thất bại.