Tác giả: David Christopher
Biên dịch: Deep潮 TechFlow
Dẫn nhập của Shenchao: Dự luật CLARITY đã thất bại tại Thượng viện với tỷ lệ 49 phiếu thuận và 50 phiếu chống, cách xa ngưỡng 60 phiếu cần thiết. Đây không phải là kết thúc của ngành tiền mã hóa: CFTC và SEC vẫn sẽ tiếp tục thúc đẩy việc thực thi các quy định, nhưng một khung pháp lý toàn diện khó bị đảo ngược có lẽ sẽ không xuất hiện trong ngắn hạn. Đối với các nhà đầu tư dài hạn, lịch trình về tính chắc chắn trong quản lý lại trở nên mờ nhạt hơn.
Cuộc bỏ phiếu gần đây nhất và cũng là cuộc bỏ phiếu được mong đợi nhất của CLARITY đã thất bại vào lúc rạng sáng nay.
Cần làm rõ rằng, cuộc bỏ phiếu này không nhằm mục đích để CLARITY được thông qua tại Thượng viện. Nó chỉ quyết định xem các thượng nghị sĩ đã sẵn sàng đưa dự luật ra khỏi giai đoạn đàm phán kéo dài nhiều tháng và chính thức đưa vào chương trình nghị sự của toàn thể Thượng viện để xem xét hay chưa.
Kết quả là 49 phiếu thuận và 50 phiếu chống, còn xa so với số phiếu cần thiết là 60. Có vẻ như họ chưa sẵn sàng.
Đến bước này
Dự luật kéo dài này đã tái hiện hy vọng vào cuối tuần trước, do đó, sự thất vọng hiện tại càng trở nên đau đớn hơn.
Vào tối Chủ nhật, các đảng viên Cộng hòa đã công bố bản nháp cuối cùng của CLARITY, bao gồm hơn 100 sửa đổi thực chất do các đảng viên Dân chủ đề xuất. Nổi bật nhất là một bộ quy tắc đạo đức mạnh mẽ hơn nhiều, mà Tổng thống Trump đã đồng ý. Đây vốn là giải pháp nhằm giải quyết một trong những trở ngại lớn nhất mà các đảng viên Dân chủ ủng hộ.
Theo quy định mới, các quan chức "bị ràng buộc", bao gồm tổng thống, phó tổng thống, nghị sĩ quốc hội, thẩm phán liên bang, các quan chức cấp cao khác và vợ/chồng của họ, sẽ bị cấm phát hành hoặc quảng bá tài sản kỹ thuật số. Tuy nhiên, con cái của các quan chức bị ràng buộc không nằm trong phạm vi hạn chế này. Họ cũng bị cấm nắm giữ hơn 15.000 USD cổ phần trong các doanh nghiệp có doanh thu chính đến từ việc phát hành hoặc "tài trợ" tài sản kỹ thuật số.
Đối với các quan chức như Trump, những người đã tham gia vào các lợi ích thương mại như vậy, họ phải bán cổ phần hoặc chuyển chúng vào một quỹ tin cậy mù đủ điều kiện (tức là quỹ được quản lý bởi người ủy thác độc lập).
Ngoài ra, một phần quan trọng trong các hạn chế đạo đức này là trao quyền thực thi quy định cho các công tố viên tiểu bang. Điều này đáp ứng mối quan tâm của các đảng viên Dân chủ: nếu không, quyền thực thi có thể chủ yếu rơi vào tay Bộ Tư pháp của chính Trump, vốn sẽ không đụng đến ông ta một ngón tay.
Những thay đổi này dường như cuối cùng đã có đủ số phiếu.
Hợp đồng bị phá vỡ
Nhưng đến tối thứ Hai, các thành viên đảng Dân chủ đã quay trở lại với một đề xuất phản đối, yêu cầu các hạn chế đạo đức nghiêm ngặt hơn.
Đề xuất đầy đủ chưa được công khai, nhưng các báo cáo cho thấy các thành viên Đảng Dân chủ mong muốn mở rộng quy định để bao phủ trực tiếp hơn các con cái của quan chức, đồng thời yêu cầu những quan chức giữ lợi ích lớn trong các công ty tiền mã hóa thực sự thanh lý tài sản, thay vì chỉ đơn giản chuyển sang quỹ tin cậy. Những lo ngại vẫn tồn tại về việc cơ chế thực thi có vẫn khiến tổng thống quá tự tin trước các hành động của công tố viên tiểu bang hay không.
Các đảng viên Cộng hòa đã mạnh mẽ bác bỏ đề xuất phản đối vào sáng thứ Ba. Một phát ngôn viên của Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cho biết đề xuất này “giống hệt với lập trường của các đảng viên Dân chủ cách đây vài tuần”. Các đảng viên Dân chủ phản bác rằng họ đã thúc đẩy các điều khoản này trong phần lớn thời gian của năm qua.
Đến thời điểm này, sự lạc quan xung quanh việc thông qua đạo luật đã bắt đầu tan biến. Tuy nhiên, đối với thị trường, Bitcoin mới bắt đầu giảm giá khi CLARITY bỏ phiếu thất bại thực sự: giá từng giảm mạnh 4%, tạm thời rơi xuống dưới mức 75.000 USD, sau đó bắt đầu phục hồi.
Tiếp theo nên làm gì?
Cụ thể với CLARITY, con đường trước mắt vẫn chưa rõ ràng.
Về mặt kỹ thuật, đạo luật này chưa hề chết. Các nghị sĩ có thể quay lại bàn đàm phán, đưa ra thêm nhượng bộ và cố gắng bỏ phiếu một lần nữa. Tuy nhiên, theo các báo cáo, các nghị sĩ Đảng Cộng hòa dường như đã khá mệt mỏi, trong khi các nghị sĩ Đảng Dân chủ cũng không có vẻ gì là sẽ nhượng bộ.再加上日历现在对他们非常不利：国会正准备在 11 月中期选举前离开华盛顿。
Sau cuộc bầu cử, việc thúc đẩy lại là có thể xảy ra, hoặc nếu các nghị sĩ vô tình đạt được thỏa thuận trước đó, họ cũng có thể thử lại. Nhưng sự thất bại hôm nay đã làm giảm đáng kể khả năng CLARITY trở lại thành ưu tiên lập pháp chính trong mùa thu này.
Tuy nhiên, điều quan trọng là việc xây dựng quy tắc mã hóa sẽ không dừng lại.
CFTC và SEC sẽ tiếp tục sử dụng quyền hạn hiện có để ban hành quy định và làm rõ cách các luật hàng hóa và chứng khoán hiện hành áp dụng cho tài sản tiền mã hóa. Hạn chế nằm ở tính vĩnh viễn. Các cơ quan này vẫn có thể tạo ra ảnh hưởng, nhưng họ không thể tạo ra sự chắc chắn mà một đạo luật toàn diện như CLARITY mang lại, và các quy định này cũng có thể bị chính phủ tương lai bác bỏ hoặc sửa đổi. Dù vậy, tôi vẫn dự đoán quá trình “chính thống hóa” tiền mã hóa sẽ tiếp tục tiến triển, dù quá trình này có thể lại trở nên hỗn loạn.
Nhưng để sự phổ biến này được ghi khắc vĩnh viễn, với một khung khổ khó đảo ngược hơn, có vẻ như chúng ta chỉ còn cách tiếp tục chờ đợi. Chờ đến khi nào, không ai biết.