Những điểm chính:
- Nhà Trắng đã hủy các phiên bỏ phiếu vào ngày 21 tháng 9 và ngày 28 tháng 9, thu hẹp khoảng thời gian hành động đối với Đạo luật CLARITY.
- Hiến pháp dự kiến sẽ tổ chức cuộc bỏ phiếu về việc chấm dứt tranh luận vào ngày 15 tháng 9, điều này sẽ bắt đầu cuộc tranh luận nhưng không hoàn tất việc thông qua cuối cùng.
- Bất kỳ sửa đổi nào của Thượng viện đều cần sự phê chuẩn của Hạ viện, điều này có thể khiến Đạo luật CLARITY bị đẩy ra sau kỳ nghỉ giữa nhiệm kỳ.
Đạo luật CLARITY đối mặt với con đường hẹp hơn để thông qua cuối cùng sau khi các nhà lãnh đạo đảng Cộng hòa Hạ viện loại bỏ hai tuần bỏ phiếu cuối cùng được lên kế hoạch trong tháng Chín.
Các thành viên Hạ viện hiện được kỳ vọng sẽ rời Washington sau ngày 17 tháng 9 và ở lại ngoài đó cho đến sau cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ ngày 3 tháng 11. Sự thay đổi này khiến chỉ còn bốn ngày bỏ phiếu của Hạ viện bắt đầu từ ngày 14 tháng 9 trước khi các nhà lập pháp rời đi trong khoảng sáu tuần.
Thời gian đó trùng trực tiếp với cuộc bỏ phiếu thủ tục dự kiến của Thượng viện vào ngày 15 tháng 9 đối với H.R. 3633. Nếu các thượng nghị sĩ sửa đổi văn bản đã được Hạ viện thông qua, Hạ viện sẽ cần xem xét những thay đổi đó trước khi dự luật có thể đến tay Tổng thống Donald Trump.
Cập nhật về Đạo luật CLARITY đối mặt với kỳ nghỉ của Hạ viện
Các nhà lãnh đạo Hạ viện đã hủy các phiên bỏ phiếu vào các tuần ngày 21 tháng Chín và 28 tháng Chín. Sự thay đổi này cắt giảm tám ngày lập pháp khỏi lịch trình trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ ngày 3 tháng Mười Một. Các thành viên hiện dự kiến sẽ rời Washington sau ngày 17 tháng Chín và quay trở lại công việc lập pháp bình thường sau cuộc bầu cử. Lịch trình đó cho các nhà lập pháp rất ít thời gian để hoàn thành Đạo luật CLARITY trong tháng Chín.
Nhà Đại diện đã thông qua H.R. 3633, Đạo luật Làm rõ Thị trường Tài sản Kỹ thuật số, vào ngày 17 tháng 7 năm 2025. Dự luật này đã được thông qua với tỷ lệ 294-134, trong đó 78 dân chủ viên ủng hộ cùng các đảng viên Cộng hòa.
Đạo luật Clarity tạo ra cấu trúc thị trường liên bang cho tài sản kỹ thuật số và phân chia nhiệm vụ giám sát giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai. Các thay đổi của Thượng viện sẽ yêu cầu một quyết định khác từ Hạ viện.
Bầu cử tại Thượng viện bắt đầu một quá trình dài hơn
Các nhà lãnh đạo Thượng viện lên kế hoạch tổ chức bỏ phiếu kết thúc tranh luận vào ngày 15 tháng 9 đối với đề nghị tiến hành. Phiếu bầu này cần ít nhất 60 thượng nghị sĩ để đưa dự luật vào giai đoạn tranh luận chính thức trên sàn. Một cuộc bỏ phiếu thành công sẽ không gửi trực tiếp luật này đến tổng thống. Các thượng nghị sĩ vẫn có thể tranh luận về văn bản, đề xuất sửa đổi và tiến hành thêm các cuộc bỏ phiếu thủ tục trước khi thông qua cuối cùng.
Quá trình đó tạo ra vấn đề về thời gian chính cho tháng Chín. Hạ viện dự định rời Washington hai ngày sau cuộc bỏ phiếu dự kiến của Thượng viện. Nếu các thượng nghị sĩ thông qua một phiên bản khác, các thành viên Hạ viện sẽ cần chấp nhận những thay đổi đó hoặc đàm phán ngôn ngữ chung với Thượng viện. Bất kỳ con đường nào cũng có thể đẩy hành động cuối cùng sang giai đoạn sau bầu cử, trừ khi các nhà lãnh đạo Hạ viện thay đổi lịch trình.
Lummis thúc đẩy mô hình Wyoming trên toàn quốc
Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis tiếp tục ủng hộ Đạo luật CLARITY và mô tả đây là phiên bản cấp quốc gia của tiếp cận tài sản kỹ thuật số tại Wyoming. Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa đến từ Wyoming cho biết bang của bà đã xây dựng khung pháp lý cho các công ty tài sản kỹ thuật số trước khi Washington ban hành các quy định rộng hơn. Bà cho biết luật liên bang có thể cung cấp cho các công ty các quy tắc vận hành rõ ràng hơn và giữ lại nhiều hơn sự phát triển tài sản kỹ thuật số trong lãnh thổ Hoa Kỳ.
Lummis cũng đã công bố văn bản cập nhật của Thượng viện vào tháng Bảy sau khi các ủy ban Ngân hàng và Nông nghiệp làm việc. Bà cho biết các nhà lập pháp có một khoảng thời gian hạn chế để đạt được thỏa thuận trong năm 2026. Sự hỗ trợ mới nhất của bà xuất hiện trong khi các thượng nghị sĩ chuẩn bị cho cuộc bỏ phiếu thủ tục và tiếp tục đàm phán về một số điều khoản.
Các nhà giao dịch trên Polymarket cũng giảm kỳ vọng năm 2026. Giá thị trường định giá khả năng thông qua ở mức khoảng 18% vào ngày 3 tháng 9, giảm từ khoảng 20% vào tháng Tám.
Các tranh chấp tại Thượng viện vẫn đang định hình lịch trình
Các thượng nghị sĩ tiếp tục đàm phán về các phần thưởng stablecoin, các quy định chống rửa tiền, quyền thực thi của tiểu bang, tài chính phi tập trung và các điều khoản về đạo đức. Các phần thưởng stablecoin đã thu hút sự chú ý đặc biệt từ các ngân hàng và các công ty tiền điện tử.
Các công ty tiền điện tử phản đối các hạn chế có thể giới hạn cách các nền tảng chia sẻ doanh thu hoặc cung cấp các phần thưởng dựa trên giao dịch.
Lịch trình để lại ít thời gian cho quy trình sửa đổi kéo dài trước khi Hạ viện nghỉ họp. Một phiên họp sau bầu cử dành cho các thành viên sắp hết nhiệm kỳ có thể mang lại cơ hội khác cho Quốc hội hoàn thành dự luật trong năm 2026. Các nhà lập pháp cũng có thể điều chỉnh lịch làm việc của Hạ viện, mặc dù các nhà lãnh đạo chưa công bố động thái này.
Nếu Quốc hội không thể đồng ý về văn bản giống nhau trước khi Quốc hội hiện tại kết thúc, các nhà lập pháp sẽ cần khởi động lại quy trình lập pháp trong Quốc hội tiếp theo.
Bài đăng Cập nhật Đạo luật CLARITY: Kỳ nghỉ của Hạ viện có thể đẩy cuộc bỏ phiếu cuối cùng sang sau tháng 9 năm 2026 xuất hiện lần đầu trên The Market Periodical.