Chủ tịch Circle chứng kiến tại Quốc hội Hoa Kỳ về quy định stablecoin và tài sản kỹ thuật số

Theo tin tức từ ME News, ngày 2 tháng 9 (UTC+8), theo blog của Circle, Heath Tarbert, Tổng giám đốc Circle Internet Group và cựu Chủ tịch CFTC, sẽ phát biểu tại phiên điều trần của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ với bài phát biểu mang tiêu đề “Chiến lược đô la trong hệ thống tài chính internet”. Bài phát biểu cho thấy tỷ trọng dự trữ toàn cầu của đô la Mỹ đã giảm từ hơn 70% vào cuối những năm 1990 xuống còn khoảng 57% hiện nay (theo dữ liệu của IMF), trong khi sản lượng kinh tế của Hoa Kỳ chiếm khoảng một phần tư toàn cầu; sự chênh lệch này được duy trì chủ yếu nhờ độ sâu thị trường, nguồn cung tài sản đô la an toàn, hiệu ứng mạng lưới và niềm tin vào hệ thống pháp lý Hoa Kỳ—bất kỳ công nghệ thanh toán nào cũng không thể thay thế được uy tín tài chính vững chắc và chính sách tiền tệ độc lập, nhưng cơ sở hạ tầng số đang trở nên ngày càng thiết yếu. Tarbert cho biết hiện nay khoảng 98% giá trị của các stablecoin toàn cầu được định giá bằng đô la Mỹ, lợi thế này nên được tiếp nhận và củng cố bởi các nhà phát hành trong nước Hoa Kỳ dưới sự quản lý của Đạo luật GENIUS, thay vì chảy sang các nhà phát hành ngoài biên giới hoặc cơ sở hạ tầng chủ quyền nước ngoài; tuy nhiên, ông nhấn mạnh rằng stablecoin chỉ là “lớp đô la”, không phải điểm đến cuối cùng. Nếu các cấu trúc thị trường cấp cao hơn—như sàn giao dịch tài sản được token hóa, tổ chức lưu ký, nhà môi giới—không có quy định rõ ràng về thẩm quyền pháp lý Hoa Kỳ, thì ngay cả khi tài sản được định giá bằng đô la, các quy tắc giao dịch và lưu ký thực tế vẫn có thể do nước ngoài thiết lập. Về hình thức phương tiện tiền tệ, Tarbert cho rằng tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) có thể mang lại sự giám sát không phù hợp của chính phủ đối với hoạt động tài chính cá nhân và gây tổn hại đến các ngân hàng cộng đồng; Quốc hội đã ban hành luật cấm phát hành CBDC bán lẻ; tiền gửi được token hóa là quyền đòi nợ cá nhân đối với tài sản cụ thể của một ngân hàng, có sự khác biệt bản chất về mặt pháp lý và kinh tế so với stablecoin thanh toán; stablecoin thanh toán theo Đạo luật GENIUS yêu cầu dự trữ rõ ràng tỷ lệ 1:1, khả năng hoàn trả theo mệnh giá và công khai thông tin dự trữ, là con đường phù hợp nhất hiện nay. Về tiến độ thực hiện, Tarbert trích dẫn dữ liệu cho biết quy mô trái phiếu và sản phẩm thị trường tiền tệ được token hóa đã vượt quá 16 tỷ USD vào tháng 8, trong khi quy mô thị trường stablecoin tính đến tháng 4 đạt khoảng 317 tỷ USD, tăng hơn 50% so với cùng kỳ năm trước; Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ Hoa Kỳ đã cấp điều kiện chấp thuận cho 5 ngân hàng tín thác quốc gia; Mạng lưới Circle Payments đã có 175 tổ chức tài chính tham gia; CFTC đã cho phép khách hàng nộp ký quỹ hợp đồng tương lai bằng USDC; và Hội đồng Chuẩn mực Kế toán Tài chính Hoa Kỳ đang thúc đẩy việc đưa các stablecoin thanh toán đáp ứng điều kiện vào danh mục tương đương tiền mặt. Tarbert kêu gọi Quốc hội vừa thực thi trung thành Đạo luật GENIUS và đóng các lỗ hổng trốn tránh giám sát, vừa nhanh chóng thúc đẩy thông qua Đạo luật CLARITY theo hướng hợp tác lưỡng đảng để xây dựng một khung pháp lý Hoa Kỳ rõ ràng cho toàn bộ cấu trúc thị trường tài sản số. (Nguồn: Foresight News)