Hiệp hội Blockchain đã gửi thư phản hồi đến các cơ quan quản lý liên bang vào ngày 21 tháng 8, phản đối phạm vi của các quy định về biết khách hàng của bạn được đề xuất đối với các nhà phát hành stablecoin. Lập luận cốt lõi: nếu một người mua stablecoin trên một sàn giao dịch phi tập trung thông qua hợp đồng thông minh, thì nhà phát hành không nên chịu trách nhiệm xác định danh tính họ.
Thư này trả lời đề xuất quy tắc chung từ FinCEN, Federal Reserve và các cơ quan liên bang khác nhằm thiết lập các yêu cầu về chương trình xác định khách hàng (CIP) đối với các bên phát hành stablecoin thanh toán được phép, hoặc PPSI, theo Đạo luật GENIUS. Đạo luật này, được ký ngày 18 tháng 7 năm 2025, đại diện cho khung pháp lý liên bang toàn diện đầu tiên dành cho stablecoin thanh toán tại Hoa Kỳ.
Chỉ thị trường chính
Hiệp hội Blockchain không phản đối khái niệm KYC đối với các nhà phát hành stablecoin. Họ đã ủng hộ quy định được đề xuất về cơ bản. Điểm mà họ đặt ra giới hạn là mức độ mở rộng của những nghĩa vụ đó.
Theo khung đề xuất, các yêu cầu CIP được mô phỏng theo các nghĩa vụ hiện hành của ngân hàng. Các nhà phát hành sẽ cần thu thập tên, ngày sinh, địa chỉ và số định danh của khách hàng. Hồ sơ cần được lưu trữ trong năm năm sau khi tài khoản bị đóng.
Vị thế của Hiệp hội là những yêu cầu này chỉ nên được áp dụng khi có mối quan hệ hợp đồng rõ ràng giữa người phát hành và khách hàng. Điều đó có nghĩa là các hoạt động trên thị trường sơ cấp, tức là việc tạo ra và hoàn trả trực tiếp các stablecoin, nơi người phát hành và khách hàng thực sự giao dịch trực tiếp (hoặc ít nhất là qua màn hình với màn hình).
Giao dịch trên thị trường thứ cấp là một vấn đề khác. Khi ai đó hoán đổi stablecoin trên một giao thức phi tập trung, bên phát hành không có mối quan hệ trực tiếp với người mua. Hiệp hội cho rằng điều này sẽ vừa không thực tế vừa không phù hợp với cách cơ sở hạ tầng blockchain hoạt động thực tế.
Bằng chứng không tri thức làm cầu nối xác minh
Ngoài phạm vi này, Hiệp hội Blockchain còn thúc đẩy sự linh hoạt trong cách thực hiện xác minh danh tính. Cụ thể, nhóm này ủng hộ việc cho phép các công nghệ bằng chứng không tri thức là phương pháp chấp nhận được để đáp ứng các yêu cầu CIP.
Bằng chứng không tri thức cho phép một bên chứng minh một điều gì đó với bên khác, ví dụ như họ đã trên 18 tuổi hoặc danh tính của họ đã được xác minh, mà không tiết lộ dữ liệu gốc. Toán học mã hóa xác nhận tuyên bố mà không phơi bày thông tin cá nhân đằng sau nó.
Yêu cầu lưu trữ hồ sơ năm năm trong quy định đề xuất làm cho sự căng thẳng này trở nên đặc biệt nghiêm trọng. Việc lưu trữ dữ liệu cá nhân trong nửa thập kỷ sau khi đóng tài khoản là khoảng thời gian dài để giữ mục tiêu trên máy chủ của bạn. Các phương pháp xác minh bảo vệ quyền riêng tư có thể giúp các bên phát hành tuân thủ mà không cần tích lũy lượng lớn thông tin tên, địa chỉ và số ID.
Thời điểm quan trọng không kém nội dung
Thư của Hiệp hội cũng nêu bật một vấn đề về sự phối hợp. Đạo luật GENIUS đã tạo ra một danh mục quy định mới, nhưng các cơ quan khác nhau được giao thực hiện đạo luật này đang làm việc theo các lịch trình khác nhau. Hiệp hội Blockchain đang yêu cầu các nhà quản lý đồng bộ hóa các hạn chót của họ để ngăn chặn các tình huống mà các nhà phát hành phải đối mặt với các khoảng thời gian tuân thủ xung đột hoặc chồng chéo.
Việc gửi bình luận bản thân phù hợp với các hạn chót vào tháng Tám năm 2026 do quy trình ban hành quy định đặt ra.