Bài viết: David Christopher
Biên dịch: Saoirse, Foresight News
Cơ sở hạ tầng chính sách trong ngành tiền mã hóa đã khá trưởng thành trong thập kỷ qua.
Từ một viện nghiên cứu duy nhất tại Washington, đã phát triển thành một mạng lưới đầy đủ bao gồm các hiệp hội ngành, các tổ chức vận động, và các nhóm vận động hành lang chuyên biệt cho từng hệ sinh thái.
Hiện nay, bối cảnh bao gồm cả các tổ chức ngành tổng hợp lẫn các nhà vận động chuyên biệt tập trung vào từng hệ sinh thái riêng, mỗi bên đóng vai trò khác nhau trong quá trình thúc đẩy sự rõ ràng về mặt quản lý.
Tháng 2 năm 2026, Trung tâm Chính sách Hyperliquid chính thức được thành lập, trở thành thành viên mới nhất; trước đó, Viện Chính sách Solana đã ra mắt vào năm 2025.
Hãy cùng tìm hiểu sâu hơn: Trong trung tâm quyền lực về chính sách tiền mã hóa tại Washington, những tổ chức nào đang lên tiếng.
Coin Center (2014)
Think tank về chính sách tiền mã hóa đầu tiên.
Coin Center đã hoạt động sâu rộng tại Washington hơn mười năm, luôn vận động cho các mạng blockchain mở và quyền của người dùng, đồng thời là tổ chức có tư tưởng thiên về tự do nhất trong ngành.
Khác với các tổ chức khác lấy lợi ích ngành làm trung tâm, Coin Center kiên trì ưu tiên đại diện cho người dùng cá nhân: bảo vệ quyền tự lưu trữ, quyền bảo vệ quyền riêng tư và quyền sử dụng tài sản mã hóa mà không bị ràng buộc bởi các nghĩa vụ thuế phức tạp.
Các mục tiêu cốt lõi năm 2026 của nó bao gồm:
- Đẩy mạnh Đạo luật Giữ lại đồng tiền của bạn, cấm chính phủ liên bang cấm tự lưu trữ;
- Hỗ trợ Đạo luật về Tính chắc chắn trong Quản lý Blockchain (BRCA), xác định rõ rằng các nhà phát triển không lưu giữ tài sản của người dùng không nên được coi là bên chuyển tiền;
- Đề xuất cải cách thuế chi tiết: thiết lập ngưỡng miễn thuế 600 USD cho các giao dịch nhỏ, đơn giản hóa việc khai báo cơ sở chi phí, và chỉ đánh thuế phần thưởng staking khi bán, chứ không phải khi nhận.
Thuế trên phần thưởng staking là nỗi đau chung của toàn ngành.
Hiện tại, IRS của Hoa Kỳ coi các đồng tiền mới sinh ra từ việc stake là thu nhập trong kỳ, khiến các người xác thực phải nộp thuế ngay cả khi chưa bán bất kỳ tài sản nào, dẫn đến chi phí tuân thủ rất cao.
Coin Center đề xuất coi phần thưởng từ việc stakes như các tài sản tạo ra khác: chỉ đánh thuế khi bán.
Hiệp hội Blockchain (BA, 2018)
Hiệp hội công nghiệp tiền điện tử lớn nhất tại Hoa Kỳ, đại diện cho hơn 100 tổ chức thành viên, bao gồm các sàn giao dịch, công ty khai thác, giao thức DeFi và nhà cung cấp cơ sở hạ tầng.
Nếu Coin Center phát ra tiếng nói dựa trên quan điểm, thì Hiệp hội Blockchain lại hoạt động theo mô hình liên minh: điều phối lợi ích của các thành viên và chuyển hóa chúng thành các ưu tiên lập pháp.
Các trọng điểm hiện tại bao gồm:
- Bình đẳng thuế, lập pháp về cấu trúc thị trường, bảo vệ DeFi;
- Chính thức công bố nguyên tắc thuế, kêu gọi miễn thuế cho các giao dịch nhỏ, coi stablecoin như tương đương tiền mặt và địa phương hóa hợp đồng hoán đổi vĩnh viễn;
- Hỗ trợ toàn diện BRCA và các điều khoản bảo vệ nhà phát triển rộng hơn.
Quỹ giáo dục DeFi (DEF, 2021)
Được thành lập ban đầu bởi khoản tài trợ quản lý của Uniswap, tập trung đặc biệt vào tài chính phi tập trung.
Công việc tập trung vào ba trụ cột: bảo vệ các nhà phát triển phần mềm, trao quyền cho người dùng DeFi và bảo vệ các blockchain không cần phép.
Ở cấp độ nhà phát triển:
DEF chủ trương rằng khi bên thứ ba lạm dụng công cụ, các nhà phát triển nên được miễn trách nhiệm, và phản đối việc buộc các nhà phát triển tuân theo khung quy định được thiết kế cho các trung gian lưu ký. Cùng với Coin Center và Blockchain Association, DEF cũng mạnh mẽ ủng hộ BRCA (Đạo luật Đảm bảo Pháp lý về Blockchain).
Ở cấp độ người dùng:
Thúc đẩy quyền tự quản lý, bảo vệ quyền riêng tư, giảm sự phụ thuộc vào bên thứ ba đáng tin cậy, và nhấn mạnh tính bao gồm tài chính — mạng lưới không cần phép cho phép người dùng vượt qua các cổng kiểm soát để tự do tiếp cận các dịch vụ tài chính.
DEF hoạt động theo hướng pháp lý và nghiên cứu: nộp biên bản bạn tòa án, bình luận quy định, phát hành các bản giải thích phổ cập, vận hành bản tin ảnh hưởng cao DeFi Debrief, và liên tục thúc đẩy việc đưa BRCA vào đạo luật cấu trúc thị trường tổng thể.
Institute for Solana Policy (2025)
Cơ quan chính sách chuyên biệt đầu tiên trong hệ sinh thái công blockchain, được thành lập bởi cựu CEO của Quỹ Giáo dục DeFi và cựu CEO của Hiệp hội Blockchain.
Nó vừa chia sẻ các mục tiêu cốt lõi với toàn ngành (bảo vệ nhà phát triển, cải cách thuế staking), vừa hỗ trợ chặt chẽ chiến lược sinh thái Solana.
Chương trình tính năng chính:
- Project Open: Đẩy mạnh thí điểm chứng khoán hóa, cho phép các chủ phát hành đăng ký cổ phần dưới dạng token kỹ thuật số trên chuỗi công khai, đạt được thanh toán tức thì và ghi nhận quyền sở hữu minh bạch, định vị Solana làm cơ sở hạ tầng mở rộng thị trường vốn truyền thống;
- Hỗ trợ Đạo luật Cơ hội Bình đẳng cho Mọi Nhà đầu tư: Mở rộng định nghĩa nhà đầu tư đủ điều kiện, không chỉ dựa vào ngưỡng tài sản mà còn bổ sung tiêu chí về kiến thức. Cơ quan này chỉ ra rằng các quy định hiện hành khiến 87% người Mỹ bị loại khỏi thị trường tư nhân.
Trung tâm chính sách của Hyperliquid (2026)
Cơ quan chính sách tiền điện tử mới nhất và chuyên sâu nhất, được Quỹ Hyper đầu tư 29 triệu USD, với sứ mệnh cốt lõi duy nhất: đưa hợp đồng hoán đổi vĩnh viễn được hợp pháp hóa tại Hoa Kỳ.
Do đội trưởng cũ là Quyền trưởng Chính sách của Hiệp hội Blockchain dẫn đầu, HPC nhắm chính xác vào khoảng trống quản lý đối với các sản phẩm phái sinh phi tập trung — đây là lĩnh vực cốt lõi của Hyperliquid và cũng là một trong những phân khúc tăng trưởng nhanh nhất trong ngành mã hóa.
Mục tiêu tổ chức:
Giải thích cho các nhà hoạch định chính sách về cách thức hoạt động của các giao thức giao dịch không lưu ký, nhằm thúc đẩy khung pháp lý giám sát không cần bên trung gian lưu ký.
Thời điểm mang tính chiến lược cực kỳ quan trọng:
Đạo luật Clarity bị đình trệ tại Thượng viện, HPC tận dụng cơ hội này để đặc biệt định hình nhận thức của cơ quan quản lý về sản phẩm phái sinh DeFi.
Lập luận cốt lõi:
Thị trường hợp đồng hoán đổi sẽ luôn hướng ra nước ngoài và các giao thức phi tập trung; Hoa Kỳ либо xây dựng khung pháp lý để tham gia cạnh tranh, либо hoàn toàn nhường lại thị trường.
Dữ liệu cho thấy khối lượng giao dịch hợp đồng hoán đổi đạt 92,7 nghìn tỷ USD vào năm 2025.
Sự đồng thuận và khác biệt trong toàn ngành
Mặc dù năm tổ chức này có định vị và phạm vi khác nhau, nhưng chúng đều có sự nhất quán cao về nhu cầu cốt lõi:
Mục tiêu chung:
- Bảo vệ nhà phát triển: Hầu hết các nhà phát triển hỗ trợ BRCA; các nhà phát triển rõ ràng không lưu ký tiền không phải là bên chuyển tiền;
- Cải cách thuế staking: Thuế được áp dụng khi bán phần thưởng khối / phần thưởng staking, thay vì khi nhận được;
- Quyền tự lưu trữ của người dùng;
- Miễn thuế cho giao dịch nhỏ.
Hướng chênh lệch:
- Coin Center: Kiên trì nguyên tắc, tập trung vào quyền riêng tư và quyền người dùng;
- Hiệp hội Blockchain: Đại diện cho lợi ích của hơn 100 thành viên trong toàn ngành;
- Quỹ Giáo dục DeFi: Tập trung vào quy định và hỗ trợ pháp lý chuyên sâu cho các phân khúc DeFi;
- Solana / Hyperliquid: Cơ quan chính sách - độc quyền cho hệ sinh thái, chương trình nghị sự sát với các hoạt động cốt lõi của hệ sinh thái (tái chứng khoán hóa, hợp đồng hoán đổi).
Các tổ chức này cùng nhau xác định các giá trị cốt lõi của ngành, đồng thời duy trì không gian thúc đẩy riêng cho các chủ đề phân khúc then chốt, đánh dấu sự chuyển biến của ngành tiền mã hóa Mỹ từ giai đoạn “phát ngôn thống nhất” sang thời kỳ đàm phán chính sách “chuyên nghiệp hóa, sinh thái hóa và tinh细化”.

