Hoa Kỳ, Mexico và Canada đang trên đà vượt qua hạn chót ngày 1 tháng Bảy cho cuộc đánh giá bắt buộc đầu tiên về hiệp định thương mại chung của họ. Việc bỏ lỡ hạn chót này không chỉ có nghĩa là thêm nhiều giấy tờ. Nó còn có nghĩa là khu vực thương mại tự do lớn nhất ở Tây Bán Cầu bước vào giai đoạn bất định kéo dài, với những hệ quả thực tế đối với chuỗi cung ứng, thuế quan và dòng vốn xuyên biên giới.
Hiệp định Mỹ - Mexico - Canada, thường được biết đến với tên gọi USMCA, đã thay thế NAFTA khi có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7 năm 2020. Trong thỏa thuận có quy định tại Điều 34.7: tất cả ba quốc gia phải cùng ngồi lại sau sáu năm, vào ngày 1 tháng 7 năm 2026, để tiến hành đánh giá chung. Cuộc đánh giá này nhằm xác định liệu hiệp định có được gia hạn thêm 16 năm một cách rõ ràng hay sẽ bước vào một lựa chọn thay thế ít thuận lợi hơn.
Điều gì xảy ra khi bạn bỏ lỡ hạn chót
Nếu ba quốc gia không đồng ý gia hạn USMCA thêm 16 năm trong đợt rà soát này, hiệp định sẽ không đơn giản hết hạn ngay lập tức. Thay vào đó, nó sẽ bước vào chuỗi đánh giá hàng năm liên tục, với ngày hết hạn tiềm năng là ngày 1 tháng 7 năm 2036 nếu không đạt được giải pháp nào.
Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Jamieson Greer đã thừa nhận vào tháng Tư rằng các cuộc đàm phán có khả năng sẽ kéo dài sau ngày 1 tháng Bảy. Các vòng đàm phán song phương giữa Hoa Kỳ và Mexico đã được công bố chính thức vào tháng Ba năm 2026, sau các cuộc tham vấn công cộng kết thúc vào cuối năm 2025. Tuy nhiên, những vòng đàm phán đó chưa mang lại những bước đột phá cần thiết để hoàn tất thỏa thuận đúng hạn.
Nơi những bất đồng tồn tại
Mexico và Canada đều chính thức ủng hộ việc gia hạn thỏa thuận thêm 16 năm đầy đủ. Tuy nhiên, Hoa Kỳ muốn đàm phán các điều chỉnh cụ thể trước khi đồng ý ký vào bản gia hạn đó.
Ngành công nghiệp ô tô nằm ở trung tâm của cuộc tranh cãi. Quy tắc xuất xứ xác định tỷ lệ linh kiện của xe phải được mua từ trong ba quốc gia USMCA để đủ điều kiện được hưởng ưu đãi miễn thuế. Những quy tắc này đã được thắt chặt đáng kể khi USMCA thay thế NAFTA, và Hoa Kỳ dường như quan tâm đến việc siết chặt thêm nữa. Đối với các nhà sản xuất ô tô có chuỗi cung ứng phức tạp trải dài qua cả ba quốc gia, bất kỳ thay đổi nào đối với các quy tắc này đều có thể ảnh hưởng lan tỏa đến chi phí sản xuất và giá cả.
Điều này có nghĩa gì đối với thị trường và nhà đầu tư
Ngành công nghiệp ô tô là tác động cấp độ đầu tiên rõ ràng nhất. Các công ty có hoạt động sản xuất trải dài khắp Hoa Kỳ, Mexico và Canada sẽ phải đối mặt với những câu hỏi về việc liệu các cấu hình sản xuất hiện tại của họ có vẫn duy trì được hiệu quả chi phí hay không. Nông nghiệp, năng lượng và sản xuất đều phụ thuộc vào khung khổ USMCA để đảm bảo thương mại xuyên biên giới ổn định.
Các nhà đầu tư nên theo dõi một số chỉ số khi các cuộc đàm phán tiếp tục. Các báo cáo tiến độ từ USTR, các tuyên bố từ các quan chức thương mại Mexico và Canada, cũng như bất kỳ sự thay đổi nào trong chính sách thuế quan đều sẽ là tín hiệu cho thấy các bên đang tiến gần đến giải pháp hay đang củng cố vị thế của mình.