Các chuỗi cung ứng của Bộ Quốc phòng bao gồm hơn 200.000 nhà cung cấp. Đó không phải là lỗi đánh máy. Hai trăm nghìn công ty riêng lẻ cung cấp linh kiện, vật liệu và dịch vụ vào hệ thống quân sự Hoa Kỳ.
Nhiều nhà cung cấp này phụ thuộc vào các nhà cung cấp con, những người lại dựa vào các nhà cung cấp con của riêng họ, tạo ra nhiều lớp phụ thuộc mà ngay cả Bộ Quốc phòng cũng không thể nhìn thấy hết. Một báo cáo của Hội đồng Kinh doanh Quốc phòng được công bố vào ngày 13 tháng 1 năm 2025 đã đặt tên cho những gì cần thiết: “chiếu sáng chuỗi cung ứng,” nghĩa là khả năng quan sát liên tục các cấp độ khác nhau của mạng lưới nhà cung cấp thông qua việc lập bản đồ có hệ thống và đánh giá rủi ro.
Điểm dữ liệu gây khó chịu nhất trong hình ảnh đó là các vật liệu đất hiếm. Đúng 72% lượng nhập khẩu đất hiếm của Mỹ đến từ Trung Quốc. Đây không phải là những hàng hóa hiếm gặp. Chúng là thành phần thiết yếu trong mọi thứ, từ động cơ máy bay chiến đấu đến hệ thống điều hướng tên lửa đến nam châm bên trong các thiết bị điện tử quân sự.
Chỉ thị này phù hợp với Chiến lược Công nghiệp Quốc phòng Quốc gia rộng lớn hơn của Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ được công bố năm 2023, trong đó rõ ràng xác định các điểm yếu trong chuỗi cung ứng là mối quan tâm an ninh quốc gia hàng đầu. Nó cũng dựa trên các khuyến nghị của Hội đồng Kinh doanh Quốc phòng vào tháng 1 năm 2025, cho rằng việc lập bản đồ không đủ; bạn cần giám sát liên tục, đánh giá rủi ro và khả năng xác định các nguồn thay thế khi nhà cung cấp quan trọng hóa ra lại nằm quá gần một đối thủ địa chính trị.
Các nhà thầu đã phải đối mặt với các nghĩa vụ tuân thủ mở rộng thông qua các bản cập nhật khung chứng nhận mức độ trưởng thành an ninh mạng (CMMC), với các yêu cầu mới được triển khai vào giữa năm 2025. Các bản cập nhật CMMC này tập trung vào vệ sinh an ninh mạng trong toàn bộ cơ sở công nghiệp quốc phòng nhưng không trực tiếp đề cập đến việc lập bản đồ chuỗi cung ứng vật lý.
Hầu hết các nhà thầu quốc phòng đều có khả năng quan sát tốt đối với các nhà cung cấp cấp 1, tức là các công ty họ ký hợp đồng trực tiếp. Khả năng quan sát giảm mạnh ở cấp 2 trở đi. Đối với nhiều nhà thầu, yêu cầu này có nghĩa là phải xây dựng cơ sở hạ tầng dữ liệu hoàn toàn mới để theo dõi các mối quan hệ nhà cung cấp mà họ chưa từng tài liệu hóa chính thức.
Các phân tích từ PwC và Booz Allen Hamilton năm 2025 đã khám phá cách công nghệ sổ cái phân tán có thể tạo ra “nguồn sự thật duy nhất” cho hậu cần quốc phòng, về cơ bản là một hồ sơ không thể thay đổi về nguồn gốc của từng linh kiện và những ai đã xử lý nó trên đường đi. Tuy nhiên, các ứng dụng blockchain trong lĩnh vực quốc phòng vẫn chủ yếu mang tính thí nghiệm. Chưa có yêu cầu triển khai cụ thể nào được gắn với hành động hành chính này hoặc bất kỳ hành động hành chính trước đó nào.
Không có bất kỳ token tiền điện tử hay tài sản kỹ thuật số nào được xác định trong bất kỳ cuộc thảo luận chính thức nào về bản đồ chuỗi cung ứng quốc phòng. Đây không phải là một dự án DeFi. Đây là một cuộc trò chuyện về blockchain doanh nghiệp, nơi các sổ cái được cấp quyền và mạng riêng thực hiện phần lớn công việc thay vì các chuỗi công khai hoặc cơ chế khuyến khích dựa trên token.
Các nhà thầu quốc phòng lớn như Lockheed Martin, Raytheon và Northrop Grumman sẽ cần ли tự xây dựng các khả năng này, ли hợp tác với các nhà cung cấp công nghệ chuyên biệt. Các công ty blockchain doanh nghiệp tập trung vào nguồn gốc chuỗi cung ứng, chẳng hạn như những công ty xây dựng trên Hyperledger hoặc các khung phép tắc tương tự, có thể nhận được sự quan tâm tăng lên từ các khách hàng trong ngành quốc phòng.
Yếu tố rủi ro cần theo dõi là thực thi. Các mệnh lệnh của chính phủ không luôn chuyển hóa thành các chương trình được tài trợ với lịch trình rõ ràng. Khoảng cách giữa “các nhà thầu phải lập bản đồ chuỗi cung ứng của họ” và “đây là ngân sách và thời hạn để thực hiện” có thể kéo dài nhiều năm. Các nhà đầu tư nên theo dõi các khoản ngân sách bổ sung, các hợp đồng được trao, và hướng dẫn thực hiện cụ thể trước khi coi đây là yếu tố thúc đẩy trong ngắn hạn.