Ngày 5 tháng 6, các nghị sĩ lưỡng đảng tại Hạ viện Hoa Kỳ công bố bản nháp luật AI dài 269 trang mang tên "Đạo luật AI Vĩ đại của Hoa Kỳ", yêu cầu các doanh nghiệp AI hàng đầu như OpenAI, Google DeepMind và Anthropic có doanh thu hàng năm vượt 500 triệu USD phải công khai khung an toàn và chịu kiểm tra độc lập mỗi sáu tháng, với mức phạt tối đa lên đến 1 triệu USD mỗi ngày đối với các vi phạm. Điều khoản gây tranh cãi nhất về quyền ưu tiên của luật bang sẽ tạm dừng việc giám sát phát triển AI cấp bang trong ba năm. Đồng thời, bản nháp cũng thiết lập cơ chế bảo vệ người tố giác, tăng mức hình phạt đối với gian lận AI và thúc đẩy giáo dục năng lực AI cho học sinh từ cấp K-12, đồng thời gia hạn "Đạo luật chia sẻ thông tin an ninh mạng" đến năm 2035. Bản nháp hiện vẫn đang trong giai đoạn thu thập phản hồi, với triển vọng chính trị còn chưa rõ ràng.
Tác giả bài viết, nguồn: AIBase
Hai đảng ở Mỹ công bố bản thảo luật AI dài 269 trang
Ngày 5 tháng 6, các nghị sĩ lưỡng đảng tại Hạ viện Hoa Kỳ đã công bố bản nháp luật trí tuệ nhân tạo dài 269 trang, nhằm đưa các cuộc kiểm toán an toàn cho các mô hình AI tiên tiến, bảo vệ người tố giác nhân viên và nghiên cứu tác động của AI đến việc làm vào khuôn khổ liên bang. Bản nháp có tên “Đạo luật Trí tuệ Nhân tạo Vĩ đại của Mỹ năm 2026” do nghị sĩ đảng Cộng hòa Jay Obernolte từ California và nghị sĩ đảng Dân chủ Lori Trahan từ Massachusetts dẫn đầu, hiện vẫn đang trong giai đoạn thu thập phản hồi và chưa được nộp để bỏ phiếu chính thức.
Các nhà phát triển hàng đầu lớn đang đối mặt với các ràng buộc nghiêm ngặt
Điểm nổi bật nhất của bản nháp này là các ràng buộc nghiêm ngặt đối với “các nhà phát triển tiên tiến quy mô lớn”. Dự luật nhắm vào các công ty có tổng doanh thu hàng năm vượt quá 500 triệu USD và đã huấn luyện các mô hình tiên tiến quy mô lớn, bao gồm các phòng thí nghiệm hàng đầu như OpenAI, Google DeepMind và Anthropic. Các doanh nghiệp này phải công khai một “khung AI tiên tiến” chi tiết cách nhận diện và ngăn ngừa các “nguy cơ thảm họa” như hỗ trợ sản xuất vũ khí hủy diệt hàng loạt, phát động các cuộc tấn công mạng, hoặc gây thiệt hại về người vượt quá 50 người hoặc thiệt hại tài sản vượt quá 1 tỷ USD mà không có sự giám sát của con người. Để thực hiện điều này, các doanh nghiệp phải thuê các tổ chức xác minh độc lập kiểm tra kế hoạch an toàn mỗi sáu tháng; những vi phạm sẽ bị xử phạt dân sự lên đến 1 triệu USD mỗi ngày.
Điều khoản ưu tiên luật tiểu bang gây tranh cãi
Điều khoản gây tranh cãi nhất trong bản nháp là “quyền ưu tiên của luật tiểu bang”. Dự luật quy định rằng trong vòng ba năm kể từ khi có hiệu lực, các tiểu bang và chính quyền địa phương không được ban hành hoặc thực thi các luật đặc biệt điều chỉnh việc phát triển mô hình AI, nhưng vẫn có thể điều chỉnh việc sử dụng và triển khai hệ thống AI. Những người ủng hộ cho rằng Mỹ không nên bị chậm lại trong việc đổi mới bởi 50 bộ quy định phát triển khác nhau của các tiểu bang; tuy nhiên, những người phản đối lo ngại rằng hành động này sẽ hạ thấp các tiêu chuẩn nghiêm ngặt mà các tiểu bang đã thiết lập về bảo vệ người tiêu dùng và an toàn trẻ em xuống mức tối thiểu liên bang.
Bản nháp đề cập đến cuộc sống hàng ngày của người dân bình thường
Ngoài việc theo dõi sát sao các tập đoàn công nghệ, bản dự thảo này còn mở rộng ảnh hưởng đến đời sống hàng ngày của người dân thường. Luật quy định các điều khoản bảo vệ người tố giác dành cho nhân viên và nhà thầu của các công ty AI, nhằm ngăn chặn hành vi trả thù khi họ báo cáo các hành vi vi phạm; về mặt bảo vệ người tiêu dùng, bản dự thảo tăng mức hình phạt đối với các hành vi gian lận tài chính sử dụng AI và coi hành vi giả mạo nhân viên liên bang bằng AI là một tội danh riêng biệt. Đối với học sinh và người lao động, luật yêu cầu nghiên cứu tác động của AI đến việc làm và thúc đẩy chương trình giáo dục năng lực AI ở cấp K-12 cùng các học bổng đại học. Ngoài ra, bản dự thảo còn kế hoạch gia hạn Đạo luật Chia sẻ Thông tin An ninh Mạng đến năm tài chính 2035, tiếp tục cho phép các doanh nghiệp chia sẻ thông tin về mối đe dọa mạng.
Triển vọng chính trị của bản nháp vẫn còn nhiều bất định
Mặc dù bản nháp này đã thu hút một số sự chú ý trong ngành, nhưng triển vọng chính trị của nó vẫn còn nhiều bất định. Tổ chức ngành NetChoice nhìn chung ủng hộ hướng đi này, nhưng bày tỏ lo ngại về việc bắt buộc kiểm toán và chia sẻ dữ liệu có thể làm lộ bí mật thương mại. Trước đó, Quốc hội từng cố gắng lồng ghép điều khoản đình chỉ luật pháp AI cấp tiểu bang kéo dài 10 năm vào dự luật ngân sách, nhưng cuối cùng đã bị xóa bỏ với tỷ lệ áp đảo 99:1 tại Thượng viện. Lần này, bản nháp đã rút ngắn thời hạn xuống còn ba năm và đi kèm các yêu cầu về minh bạch và kiểm toán; liệu có thể giành được đủ sự ủng hộ trong quá trình sửa đổi và đàm phán trước khi Quốc hội nghỉ hè vào tháng 8 hay không vẫn còn là dấu hỏi.