Các điểm then chốt
- Đạo luật GENIUS quy định việc tuân thủ stablecoin được quản lý bởi nhà nước, cho phép các bên phát hành nhỏ hơn hoạt động tại địa phương trong khi vẫn đáp ứng các tiêu chuẩn giám sát liên bang.
- Hướng dẫn của OCC thiết lập các tiêu chuẩn liên bang, hướng dẫn các chủ phát hành stablecoin chuyển từ sự giám sát của tiểu bang sang giám sát liên bang sau khi lưu thông đạt 10 tỷ USD.
- Các tiết lộ dự trữ hàng tháng và các quy tắc thương hiệu đồng nhất đảm bảo tính minh bạch nhất quán và sự phù hợp với quy định trong các khung khổ stablecoin cấp tiểu bang và liên bang.
Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã công bố một bản đề xuất dài 87 trang thực hiện Đạo luật GENIUS. Thông báo này mở ra giai đoạn bình luận công khai 60 ngày và nêu rõ cách thức giám sát stablecoin sẽ hoạt động trong cả hệ thống cấp tiểu bang và liên bang.
Đề xuất chi tiết cách Kho bạc sẽ xác định liệu các khung pháp lý cấp tiểu bang có “tương đương đáng kể” với các tiêu chuẩn liên bang hay không. Các nhà phát hành nhỏ hơn có thể tiếp tục chịu sự giám sát của tiểu bang nếu hệ thống của họ đáp ứng các tiêu chuẩn đã xác định.
Việc giám sát stablecoin phải đáp ứng các tiêu chuẩn liên bang
Các tổ chức phát hành có lượng lưu hành dưới mười tỷ đô la Mỹ có thể lựa chọn tuân thủ quy định cấp tiểu bang, miễn là khung pháp lý của họ phù hợp với các quy định liên bang. Đề xuất này chia các yêu cầu thành hai danh mục: các quy tắc thống nhất bao gồm dự trữ và chống rửa tiền, cùng các quy tắc được điều chỉnh theo tiểu bang, nơi các cơ quan quản lý địa phương kiểm soát việc giám sát, cấp phép và quản lý rủi ro.
Tiếp cận này cho phép các bang duy trì sự linh hoạt trong khi đảm bảo tất cả các hệ thống tuân thủ tiêu chuẩn liên bang, ngăn ngừa các khe hở trong quản lý.
Hướng dẫn của OCC định hình sự tuân thủ stablecoin liên bang
Bộ Tài chính dựa vào Văn phòng Kiểm toán Viên Tiền tệ để xác định tiêu chuẩn liên bang. Các tổ chức phát hành phi ngân hàng vượt ngưỡng 10 tỷ USD sẽ chuyển sang sự giám sát liên bang theo các tiêu chuẩn của OCC.
Quy định này cũng làm rõ rằng các khung pháp lý của tiểu bang có thể vượt quá yêu cầu liên bang, nhưng không được mâu thuẫn với luật liên bang hoặc làm giảm tính so sánh về mặt quy định.
Thực thi các quy định tiết lộ và định danh stablecoin
Các bên phát hành phải công bố báo cáo thành phần dự trữ hàng tháng để duy trì tính minh bạch trong các hệ thống tiểu bang và liên bang. Điều này đảm bảo rằng các thực hành tiết lộ vẫn nhất quán cho tất cả các stablecoin được quản lý.
Ngoài ra, các hạn chế về đặt tên được áp dụng đồng đều để ngăn chặn việc xây dựng thương hiệu gây hiểu lầm. Các quy tắc này đảm bảo sự tuân thủ xuyên suốt các jurisdiction và duy trì niềm tin của công chúng vào các stablecoin được hỗ trợ bởi đô la Mỹ.
Việc thực thi Đạo luật GENIUS thúc đẩy sự phù hợp về mặt quy định
Việc ban hành quy định là bước quan trọng để biến Đạo luật GENIUS thành một khung hoạt động. Được thông qua vào tháng 7 năm 2025, đạo luật này giới thiệu các yêu cầu bắt buộc về dự trữ đảm bảo, tiết lộ định kỳ và tuân thủ chống rửa tiền đối với stablecoin thanh toán.
Trong khi đó, Quốc hội tiếp tục thúc đẩy các biện pháp bổ sung, bao gồm Đạo luật Làm rõ, để xác định phạm vi giám sát của SEC và CFTC, mặc dù các tranh cãi về lợi suất stablecoin đã làm chậm các cải cách thị trường rộng hơn.
Bài viết này ban đầu được xuất bản dưới tiêu đề Treasury Launches GENIUS Act Stablecoin Rulemaking trên Crypto Breaking News – nguồn tin crypto đáng tin cậy của bạn về tin tức crypto, tin tức Bitcoin và cập nhật blockchain.