Một nhóm thượng nghị sĩ Hoa Kỳ đang thúc ép các cơ quan quản lý ngân hàng liên bang xem xét lại quy định trọng số rủi ro 1.250% áp dụng cho bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác, cho rằng cách xử lý vốn hiện tại về cơ bản ngăn cản các ngân hàng cung cấp các dịch vụ tiền điện tử.
Nỗ lực lưỡng đảng, do Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis và Thượng nghị sĩ Dan Sullivan dẫn đầu, kêu gọi các cơ quan quản lý thiết lập các tiêu chuẩn vốn công bằng cho tài sản kỹ thuật số thay vì áp dụng cách xử lý khắc nghiệt nhất có thể theo các quy định ngân hàng.
Tại sao quy tắc trọng số rủi ro 1.250% của bitcoin đang bị xem xét lại
Các trọng số rủi ro xác định lượng vốn mà một ngân hàng phải giữ đối với một tài sản nhất định. Trọng số rủi ro cao hơn có nghĩa là phải giữ nhiều vốn hơn, làm tăng chi phí để nắm giữ hoặc duy trì tài sản đó. Hầu hết các tài sản truyền thống đều có trọng số rủi ro thấp xa so với 1.250%.
Con số 1.250% là trọng số rủi ro tối đa có thể theo khung Basel, một cấp độ thường được dành cho các khoản phơi nhiễm rủi ro nhất. Áp dụng nó cho bitcoin có nghĩa là các ngân hàng phải giữ vốn bằng đúng giá trị toàn bộ khoản phơi nhiễm bitcoin, coi nó như một tài sản mất toàn bộ giá trị.
Khung khổ này xuất phát từ các tiêu chuẩn do Ủy ban Basel về Giám sát Ngân hàng thiết lập, đã hoàn thiện phương pháp xử lý thận trọng đối với các khoản phơi nhiễm tài sản kỹ thuật số trong những năm gần đây. Kết quả thực tế là hầu hết các ngân hàng đã tránh hoàn toàn việc cung cấp dịch vụ lưu ký Bitcoin hoặc các dịch vụ liên quan, vì chi phí vốn khiến các hoạt động này trở nên không khả thi về mặt kinh tế.
Những gì các Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ muốn cơ quan quản lý thay đổi
Thư của các thượng nghị sĩ nhắm vào Văn phòng Kiểm toán Viên Tiền tệ, Cục Dự trữ Liên bang và FDIC. Lập luận cốt lõi của họ là quy định hiện tại không phản ánh đúng profil rủi ro đang phát triển của tài sản kỹ thuật số, đặc biệt khi các giải pháp lưu ký được quản lý và hạ tầng tổ chức đã trưởng thành.
Cuộc vận động không yêu cầu các cơ quan quản lý xóa bỏ các yêu cầu vốn đối với các khoản nắm giữ tiền điện tử. Thay vào đó, các thượng nghị sĩ muốn một khung khổ được điều chỉnh lại, phân biệt giữa các loại rủi ro khác nhau liên quan đến tài sản kỹ thuật số, thay vì áp dụng một mức phạt tối đa đồng nhất.
Nỗ lực này xuất hiện trong bối cảnh các ngân hàng đang đối mặt với nhu cầu ngày càng tăng từ khách hàng đối với các dịch vụ liên quan đến bitcoin. Việc phê duyệt các quỹ ETF bitcoin spot và sự quan tâm ngày càng lớn từ các tổ chức đã gia tăng áp lực lên các tổ chức tài chính truyền thống để tham gia, tuy nhiên các quy định về vốn vẫn là rào cản. Trong khi đó, dữ liệu trên chuỗi đã cho thấy sự định vị đáng kể của các tổ chức trong bitcoin, làm nổi bật khoảng cách giữa hoạt động thị trường và sự tham gia của các ngân hàng.
Điều gì Một Thay Đổi Quy Tắc Có Thể Nghĩa Đối Với Các Ngân Hàng Và Bitcoin
Nếu các nhà quản lý giảm hệ số rủi ro đối với bitcoin, các ngân hàng có thể bắt đầu cung cấp các dịch vụ lưu ký, giao dịch và cho vay liên quan đến tài sản kỹ thuật số mà không phải gánh chịu gánh nặng vốn quá lớn. Điều này sẽ mở ra các điểm truy cập mới cho cả khách hàng bán lẻ và tổ chức những người ưu tiên tương tác với các ngân hàng được quản lý thay vì các nền tảng thuần crypto.
Một sự thay đổi trong cách xử lý vốn cũng có thể ảnh hưởng đến cấu trúc thị trường rộng hơn của bitcoin. Sự tham gia của các ngân hàng sẽ mang lại thanh khoản sâu hơn và sự giám sát quy định mạnh mẽ hơn, một phát triển có thể thúc đẩy sự chấp nhận của các tổ chức. Các sáng kiến như MoneyGram và Kraken triển khai dịch vụ chuyển bitcoin sang tiền mặt tại hơn 100 quốc gia minh họa cách cơ sở hạ tầng tài chính truyền thống đang dần hội tụ với tài sản kỹ thuật số.
Bất kỳ sự điều chỉnh quy định nào vẫn cần xem xét biến động, rủi ro hoạt động và mức độ phơi nhiễm bảng cân đối kế toán. Động lực rộng rãi hơn của GOP nhằm điều chỉnh các quy tắc vốn cho thấy sự ủng hộ lưỡng đảng, nhưng các nhà quản lý có thể lựa chọn tiếp cận theo cấp độ, gán trọng số rủi ro thấp hơn cho bitcoin được lưu ký trong khi duy trì cách xử lý nghiêm ngặt hơn đối với các vị thế mang tính đầu cơ cao hơn.
Quy trình xem xét quy định thường mất nhiều tháng, và các cơ quan liên quan từ trước đến nay đều hành động thận trọng trong chính sách tiền mã hóa. Mức độ rủi ro rất lớn; như cuộc bán tháo tiền mã hóa trị giá nghìn tỷ đô la gần đây đã cho thấy, biến động thị trường vẫn là mối quan tâm chính đối với các nhà quản lý khi cân nhắc nới lỏng bất kỳ yêu cầu vốn nào.
Thông báo miễn trừ trách nhiệm: Bài viết này chỉ mang tính chất thông tin và không cấu thành lời khuyên tài chính hay đầu tư. Thị trường tiền điện tử và tài sản kỹ thuật số tiềm ẩn rủi ro lớn. Luôn tự nghiên cứu kỹ trước khi đưa ra quyết định.